花园村处于陈瑶湖镇的北部位置，东与普济、高桥村相接，南与前后村相邻，西与青山村相交，总人口约3505人，陆地耕地面积有4000亩，水面面积约420亩，通水泥路总长为4.7公里，沙石路全长为3.9公里，机耕路总长7.6公里，村民人均年纯收入约3490元。

一、创先争优活动总体要求是：一要推动科学发展；二要促进社会和谐；三要服务人民民众；四要加强基层组织。

二、创先争优活动主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、民众反映好；优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务民众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

村党组织要以“组织领导创建和谐乡村，党员领办争当时代先锋”为实践主题，把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动有机结合起来，与深入推进“四议两公开”工作法有机结合起来，以党员领办制为统领，以党员承诺为纽带，进一步深化为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”和无职党员设岗定责等载体建设，切实提高党员联繫和服务民众的本领，使广大农村党员不论有职无职都有为民众服务的平台，都能体现其先进性。结合花园村情，成立专门小组，维护花园中学至村部主街道的治安、卫生环境，为花园中学师生创造优美、和谐、稳定的教学环境。