为加强我县基层统计工作，确保统计源头数据质量，更好地为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供优质服务，根据《云南省人民政府关于开展云南乡镇统计体制改革工作的通知》（云政发〔2007〕92号）和《丽江市人民政府关于开展乡镇统计体制改革工作的通知》（丽政发〔2008〕23号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，积极稳妥的推进全县统计管理体制改革，不断加强统计工作和统计队伍建设，进一步完善适应经济社会发展的基层统计体系，建立新型统计管理体制，加快统计工作法制化、科学化、信息化，强化对经济运行和社会发展的统计监测，克服数出多门的弊端，提高统计服务水平，切实发挥统计工作在促进县域经济发展中的基础作用。

二、基本原则和要求

1.按照依法行政的原则，理顺管理关係，建立主体明确、职责清晰、权责一致的统计管理体系。

2.坚持深化乡镇机构改革与统计体制改革相结合的原则，统筹兼顾，重点推进。

3.按照精减效能的原则，科学合理地设定机构，根据实际情况适当增加编制调整人员。

4.坚持改革积极稳妥的原则，既要认真制定改革方案，又要认真做好思想政治工作。

5.在统计管理体制改革过程中，要确保统计队伍不散，统计报表渠道不断，统计数据不乱。

以充实基层统计队伍建设为出发点，增加统计数据源头综合採集能力；以调整县乡统计职能为重要内容，合理划分和界定乡镇与县统计局的职责任务；以加强统计工作制度建设为保障，保证统计工作的相对稳定性，确保统计数据的真实性和準确性。

三、改革目标

（一）统计工作协调统一，职责分工明确，管理切实有效，全面提高统计队伍的整体素质和业务水平。

（二）统计机构设定合理，按需要配齐统计工作人员，经费保障到位，实现全县统计工作的规範化、制度化和现代化。

（三）统计源头数据準确，统计信息资源共享，统计调查方便快捷，统计监测可靠高效，全面完成各项统计工作和专项调查、普查任务。

四、机构设定

在乡镇设立8个统计站，名称为“华坪县统计局XXX(乡镇名称）统计站”，为县统计局派驻机构。各乡镇统计站独立设定、独立挂牌办公，为股所级全额拨款事业单位，统计站行政、人事和业务工作由县统计局管理，党务工作由各乡镇党委管理。

统计站共核定人员编制16人，全县8个乡镇，每个乡镇统计站2人。各统计站设站长1人。所需编制由县编办在我县事业编制总额中调配解决。

统计站工作人员的配备，在县内现有事业人员中调配，不足部分在我县近三年毕业的大专及以上毕业生中公开招聘录用。

1.贯彻执行统计法，按照国家和云南省统计报表制度，採集、处理、分析、提供和管理各项统计资料。

2.组织并完成国家和地方统计调查任务。

3.监督检查统计法律法规和统计制度的实施情况。

4.组织指导被调查单位的统计工作，建立健全统计台帐制度和统计档案制度。

5.负责对有关统计人员的培训和指导。

6.负责提供统计服务等。

7.做好当地党委、政府交办的其他工作。

五、保障措施

（一）成立统计体制改革领导小组。为加强对乡镇统计体制改革工作的领导，县人民政府成立由分管领导任组长，统计、人事、财政、编办、监察等有关部门负责同志为成员的工作领导小组，下设办公室，具体负责体制改革的组织实施工作。

（二）统计站的经费支出纳入县级财政预算，统计站的预算由县统计局编制，报县财政局审核。今年县人民政府安排相应开办经费。

（三）统计管理体制改革后，各乡镇人民政府应明确一名副职领导主管统计工作，负责组织协调本辖区的统计调查、普查工作。

（四）为保证各统计站的正常办公，各乡镇人民政府要统筹安排好统计站的办公用房和食宿等各项后勤保障工作。

六、相关要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、县直有关单位要充分认识乡镇统计体制改革工作的重要性和必要性，将其列为重要议事日程，指定一名领导专门负责此项工作，确保改革工作顺利推进，改革后的各项工作有序开展。

（二）积极协作，形成合力。各乡镇和县直有关单位，要从全县的大局出发，加强沟通与协作，形成合力，妥善解决好改革工作中的各种问题和矛盾，全力推进改革工作。

（三）统筹兼顾，稳步推进。要妥善处理好改革与日常工作的关係，确保改革与日常工作两不误。要做到思想不散，工作不断，保证日常统计工作和乡镇统计体制改革工作顺利平稳进行。

（四）强化监督，严肃纪律。在改革工作中，要强化监督，严肃机构编制纪律，不得超编进人；严肃财经纪律，严禁私分钱物、侵吞国有资产等。对违反上述规定的，要依法依纪从严查处。