1988年8月从湖南师範大学政治系毕业后，被分配到双峰县国土局法规股工作，先后担任执法监察员、执法股长、执法大队长；2002年8月任双峰县国土资源局党委委员执法监察局局长，2009年12月任局党委副书记、常务副局长，2012年3月9日任双峰县国土资源局局长、党委副书记。

2015年7月2日娄底市第四届人民代表大会常务委员会第十九次会议，任命罗放来同志为娄底市第四届人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会委员。

2009年，罗放来被评为“全国国土资源执法监察先进个人”。 双峰县连续3年被评为“湖南省土地执法模範县”。

2013年4月，一篇题为《双峰县国土资源局局长罗放来是个“风水迷”》的帖子称，罗放来，人称“风水局长”，上任不到两年，不惜重金聘请风水大师，为其办公场所进行风水规划。帖子中举例称，罗花费10万余元在长沙购置一块重达60余吨的泰山石放置于后院内，作为“镇宅避邪”石；花20余万元购置直径达3米多的大圆球置于办公楼屋顶，即“转运风水球”。

4月17日，双峰县国土资源局局长罗放来称，这块石头并非网上说的泰山石，“只是普通石头”。这块石头是2010年买的，“石头是双峰县经济开发区赠送的，他们在长沙买的，花了几万元钱。”

罗放来说，之所以把石头安放在后院，一是为了美化，挡住后院的变压器。双峰精神“耕读天下，富厚日新”8个字刻在上面，显得很美观。二是，石头能防止小孩攀爬高压电线和防止电辐射，与所谓的“泰山石压邪”无关。

罗放来着重提到，2010年放置这块石头的时候，他还是该局副局长。