各县(市、区)教育局：

近年来，在各级党委、政府的重视下，在各有关部门的大力支持配合下，经过各级教育行政部门和学校的共同努力，全市中国小校规範教育收费工作取得了明显成果，违规收费问题得到有效遏制，办学行为进一步规範，社会和民众对规範收费工作的满意度有了较大提高。但是，我们仍清醒地认识到，目前全市中国小收费工作还存在一些不容忽视的问题，突出表现在个别学校违规滥发辅导资料、举办收费性补课班、收取考试费等现象仍有发生，这些问题的出现，损害了教育良好形象，影响和干扰了正常的教育教学秩序。因此，进一步加强中国小收费管理，规範学校收费行为是今后一项长期而艰巨的工作，责任重大，必须抓紧抓好。为了扎实有效地做好此项工作，现就有关要求通知如下：

一、充分认识规範中国小收费工作的重要性

教育工作是党和政府工作的重要方面，中国小收费工作是教育工作的重要内容，是教育系统纠风工作的重点。党和政府对规範中国小收费工作十分重视，制定出台了一系列政策档案，经过多年的不懈努力，取得了显着成效。但是，个别县（市、区）和学校负责同志对此项工作认识不到位，已成为违规收费存在的重要原因。认识问题如不解决，就不能实现全面规範教育收费工作的目标。因此，各县（市、区）教育局、各级各类学校都要进一步深化对中国小收费工作重要性的认识，要充分认识做好收费工作既是减轻民众经济负担，纠正行业不正之风的要求，也是维护党和政府形象，加强廉政建设，保证社会稳定的要求；既是提高学校管理水平，树立教育良好社会形象的要求，也是牢固树立办好教育为人民的教育宗旨的要求。各县（市、区）教育局、各级各类学校都要从实践“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观，构建和谐社会的高度出发，讲政治、讲大局，不折不扣地贯彻落实中、省关于中国小收费的各项政策规定，坚决纠正各种违规收费行为。同时，各县（市、区）教育局、各级各类学校、广大教职工要把规範教育收费工作作为认真学习十七大精神，深入贯彻科学发展，构建和谐渭南教育的重要工作内容，採取切实措施，增强大局意识，真正把规範教育收费工作抓紧抓好，让人民满意。

二、严格执行中国小收费政策

今春开学，各县（市、区）要严格按照《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部部于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求，在农村义务教育阶段严禁向学生收取除寄宿生住宿费外的其他任何费用。为了进一步规範今春中国小收费管理工作，需明确以下收费政策界限：

1、严禁“一边免费，一边乱收费”问题的发生。在农村义务教育阶段，严禁县（市、区）教育行政部门、教研机购、学校或教师组织收费性考试和测试。严禁向未住宿学校收取住宿费。

2、教辅资料要严格遵循学生自愿选购的原则，严禁各级教育行政部门、学校和教师统一学生订购配发。要加强对教师职业道德的教育，加大检查，严禁教师得用工作便利，怂恿、甚至变想逼迫学生购买资料。

3、坚持以课堂教学为中心，维护正常的教学秩序，严禁通过举办各类提高班、实习班、特长班、竞赛班等方式变相收费；要加强对教师的管理，杜绝“学校不补教师补”现象的发生。

4、学生学习生活用品，採取学生自愿选购的原则，严禁教育行政部门、有关机构和学校或教师强行统一收费配发。

5、严禁学校或教师代办学生保险。

三、加强对中国小收费的检查监督，加大查处违纪违规收费问题

各县（市、区）教育局要在当地政府的统一领导下，主动与物价、纠风等有关部门联繫，切实加强对学校收费工作的检查和监督，要把收费检查工作经常化、制度化，并纳入学校管理的重要内容，定期开展专项检查活动，始终使学校收费工作置入监督之下。各级各类学校也要加强对广大教师的教育，使广大教师明确收费政策，并自觉执行政策。今春开学，各县（市、区）教育局要对学校收费工作进行专门安排部署，要继续採取领导包片包乡，干部包校，派驻收费督查员等工作措施，严格把好开学收费关口。学校也要对本校收费工作进行自查自纠，坚决禁止开学不收期中收，学校不收教师收的违规收费行为。各县（市、区）教育局要切实加大对违纪收费问题的查处力度，要发现一起，纠正一起，查处一起，决不能姑息迁就。学校发生违规收费，要立即撤销学校校长职务，并根据有关规定，给予党政纪处分。市教育局在开学时，将对各县（市、区）开学收费工作进行明查暗访，对不听招呼，顶风违纪收费的从严查处，并追究有关领导责任，检查尾部在全市予以通报。

四、加强领导，落实中国小收费管理和规範收费工作责任

各县（市、区）教育局要把中国小收费当作当前教育工作的重点来抓，统一思想，集中人力，集中精力去抓，在落实上狠下功夫，保证今春正常开学。要切实加强对中国小收费工作领导，按照“谁主管、谁负责；谁负责，追究谁”的原则，把中国小收费管理“一把手”负总责，主管领导各负其责的责任落实到实处。市教育局继续实行纠风工作责任区制度，今后，哪个地方出了问题，不仅要追究当事者的责任，还要根据《关于对教育乱收费行为实施责任追究暂行规定》（渭市纪发【2005】14号）的有关规定，追究主要领导和主管领导的责任。各县（市、区）教育局要在政府的领导下，主动与纠风、物价等部门密切配合，争取各方面支持，形成规範中国小收费工作整体合力，把强教育标本兼治、综合治理，重在治本的工作方针落到实处，取得实效，办好人民民众满意的教育。

二00八年二月二十五日