中国省级行政机关透明度排行榜
自2009年下半年开始,上财公共政策研究中心课题组以课题研究的名义,按照《政府信息公开条例》的规定,通过信函方式向31个省(直辖市、自治区)的11个部门机关(总计341个)提出了政府信息公开申请。
基本介绍
- 中文名:中国省级行政机关透明度排行榜
- 时间:2009年下半年开始
- 地点:31个省
- 方式:,通过信函方式
排行榜概述
所申请的信息共25项,主要涉及两类,一类是年度部门收入来源和用途信息,一类是这些机关的基本信息。
在部门行政收支部分,包括部门的收入总额和来源、以及部门的支出总额和用途。比如,多少支出用于人员经费、多少用于公用经费;而人员经费中有多少是用于工资发放、有多少是用于津贴补贴;公用经费中又有多少是用于差旅费或出国费、招待费等等。
在机关基本信息部分,则包括工作人员数量、各级行政干部人数、机关占地面积和建筑面积、有多少公车及其价值是多少等等。
根据各部门的信息提供和回馈态度,课题组对全国341个省级部门单位的行政收支及相关信息的透明度状况进行汇总打分与排名,分别做出按照部门加总和省级加总的全国省级部门信息透明度排行榜。
历届排行榜
2010排行榜
上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜15日正式公布。排行榜显示,31个省份中综合得分前四名的是福建、宁夏、北京和广东,云南排最后,海南排第十。
基本没单位公布“津贴补贴”
据《法制晚报》报导,这项调查就我国大陆地区的31个省份的341个部门的2007年省本级行政收支及相关信息的透明度进行了评估。调查显示,在给予正式答覆的109个部门中,只有18个部门主动公开部分信息,基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”。

百分制计算最高16.57分
2010中国省级行政机关透明度排行榜显示,以100分为满分计,我国省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分,不足5分,信息透明度情况整体滞后。其中福建得到16.57分,位居第一,宁夏以9.97分位居第二,这也是仅有的得分超过或接近两位数的省份。而北京的综合得分为7.27分,位居第三名;广东以6.9的综合得分排名第四。此外,江苏、四川等6个省份得分在2-3分之间,山东、安徽等的得分则在2分以下。
课题组牵头人之一、上海财大公共经济与管理学院副院长刘小兵表示,课题组所採用的是低要求的评分标準,离国际规範相差很大,但即使这样,各地得分也很低。刘小兵表示,得零分者并不意味着这个省的行政收支信息真的一点也不公开,只是表明这个省对他们的信息公开申请完全不予理睬,全省11个部门中没有一个部门愿意对此作出反应。
部门得分人大政协靠后
如果把31个省份每个地区的11个部门统一进行排名,卫生、交通、财政部门的得分分列前三,工商、人大和政协的得分位居后三位。从各部门的最终评分来看,11个部门行政收支及相关信息的透明度状况大体上可以分为三组:卫生部门和交通部门评分相对较高,为第一组,它们平均评分分别为7.21分和5.84分;财政、教育、环保、地税和国税,这五大部门处于中间,为第二组;而政府、工商、人大和政协这四个部门评分最低,属于第三组。
31省份行政机关透明度排行榜次序
福建、宁夏、北京、广东、陕西、黑龙江、江西、内蒙古、浙江、海南、上海、江苏、四川、甘肃、湖北、天津、重庆、安徽、山东、河北、湖南、河南、广西、辽宁、贵州、青海、山西、西藏、吉林、新疆、云南
2011排行榜
(待补充)
2012排行榜
2012年各省份财政透明度报告即将出炉,这个由上财公共政策研究中心课题组完成的2012中国省级行政机关透明度排行榜如今已进入第四个年头,今年报告显示,按百分制计算,无一省份得分超过50分,最高的省份湖北省也只有45.2分。
全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪对南都记者表示,“今年的公开情况比去年有改进,但总体水平还比较低,包括项目数和态度,信息搜寻成本也偏高。”

今年报告新增了“中国政府部门预算”部分,结果显示,按百分制计算,没有部委在预算透明度上得分超过50分,得分最高的环保部只有43.8分。
报告显示,湖北、黑龙江、内蒙古、新疆、海南、山东、广西、河北、北京、甘肃财政透明度位于前10 名。江苏、广东、上海、云南、浙江、陕西、湖南、福建、天津、四川则位列11 到名,其余省份则排名在后面。但即使是得分最高的湖北省, 按照百分制计算,也只有45.2 分,这就意味着无一省份在财政透明度上得分及格。
课题组分析后认为,从总体上看,省级财政信息透明度比前一年有进步, 公开的项目从去年的60%多上升到今年的70%多,平均分也提升了,但也只到了25 分左右。