国徽、红旗、鲜花，昨日的县政府会议中心庄严热烈，处处洋溢着喜庆祥和的气氛，备受瞩目的桐庐县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表齐聚一堂，共商桐庐发展大计。

大会执行主席戚哮虎、陈国妹、竺泉海、游宏、徐小林、郑为民、方誌远、严兴华、潘晓萍、徐海初、程春明、郑书文、虞星华、崔晓明、李艺、华权有、向训英、蓝少华、孙关友在主席台就座。

杭州市人大常委会副主任项勤，杭州市人大常委会人事代表工委副主任袁森浩应邀出席会议并在主席台就座。

在主席台就座的还有：主席团其他成员，县委常委，县政府副县长，县政协副主席，县人民法院院长，县人民检察院检察长，县人武部政委，原县人大常委会主要领导。

大会由执行主席戚哮虎主持。

大会应到正式代表222名，因事（因病）请假7名，实到215名，符合可以开会的法定人数。

上午8时30分，桐庐县第十四届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏国歌。

县长陈国妹代表桐庐县人民政府作政府工作报告。报告分三个部分：一是“十一五”期间经济社会发展情况及2010年工作回顾；二是“十二五”时期经济社会发展的指导思想、奋斗目标和总体要求；三是2011年目标任务和主要工作。

报告指出，“十二五”时期是我县加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的攻坚期。今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“工业强县、环境立县、开放活县、和谐兴县”和“服务业优先发展”战略，以富民强县为主旨，以转变经济发展方式为主线，以新型城镇化为主导，以统筹城乡发展为突破口，以改善民生为根本，努力建成以富春江山水风光为特色、宜业宜居宜游宜学的精美现代化中等城市，为加快实现现代化奠定坚实基础。实现“十二五”各项目标任务，政府工作必须更加注重统筹城乡、转型升级、改善民生、项目带动和改革创新。

报告指出，过去五年是我县发展进程中不平凡的五年。五年来，县政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，迎难而上，创新实干，顺利完成“十一五”规划确定的主要目标任务：综合实力大幅提升，城乡面貌焕然一新，生活品质显着提高，社会事业蓬勃发展，行政改革深入推进。2010年，全县上下以创先争优为动力，突出重点，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务：工业经济回升向好，现代农业稳步发展，三产发展基础夯实，城乡统筹不断加强，社会事业协调发展，行政效能得到提升。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和问题。对此，必须引起高度重视，採取有效措施加以解决。

报告强调，2011年是“十二五”开局之年，也是本届政府任期的最后一年。实现“十二五”发展良好开局，主要抓好七个方面的工作：一是夯实基础，强化支撑，加快接轨融入步伐；二是依託创新，分类指导，加快工业经济转型升级；三是提升效益，增强活力，加快“美丽乡村”建设；四是拓展领域，培育品牌，加快现代服务业发展；五是完善功能，提升管理，加快精美城市打造；六是繁荣事业，注重民生，加快生活品质提升；七是创新创优，最佳化服务，增强政府行政能力。

大会书面提交了《桐庐县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》和《关于桐庐县2010年国民经济和社会发展计画执行情况与2011年国民经济和社会发展计画草案的报告》，听取了县财政局局长俞谷受县政府委託所作的《关于桐庐县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》。

列席本次大会的有：县政府组成人员，在桐省、市十一届人大代表，县人大机关、乡镇（街道）人大领导，县党群机关、县政府直属单位负责人，省（部）市在桐企业代表及驻桐部队负责人，法检两院负责人，乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）负责人，离退休干部代表，出席县政协七届五次会议的全体政协委员。