甘肃省教育厅审议通过了《国家开放大学甘肃分部建设方案》，并成立了国家开放大学甘肃分部筹备委员会。国家开放大学甘肃分部将在甘肃省广播电视大学的基础进行组建，建成后的开放大学甘肃分部将利用先进的信息技术手段、灵活开放的体制机制，按照“宽进严出”的学习制度，满足全民学习、终身学习的学习型社会建设需要。

国家开放大学以中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建。国家开放大学是一个办学实体，具有独立的法人资格和学位授予权。同时，国家开放大学根据行业、企业发展需要，与相关行业、企业合作，共同组建相关行业学院、企业学院。

省校决定成立国家开放大学甘肃分部所属学院建设工作组。工作组的主要职责是研究学院建设的準入标準、办学条件以及相关问题。工作组由纪平、曹向东、李凤成、吴万才、罗忠宁、陈秀兰同志组成，纪平同志任工作组组长。