“2摄氏度阈值”说是欧盟率先提出来的。其内容是，相对于1750年工业化前的水平，全球平均气温升高2摄氏度是人类社会可以容忍的最高升温，并由此引发出，为确保到本世纪末全球升温不超过这个阈值，则全球在2050年以前必须将温室气体排放在1990年的基础上至少减少50%，即所谓全球排放减半。

2摄氏度的实质，有专家分析指出，2摄氏度阈值说是基于一个并非科学界普遍认同的模型，儘管全球平均气温升高对人类生存环境和生存条件的影响毋庸置疑，但没有理论足以证明2摄氏度升温是极限，而对于不同生态系统、社会系统、经济系统来说，升温造成的影响也不尽相同，2摄氏度阈值说不具有权威性。因此，更有专家一针见血地说：2摄氏度阈值不是毋庸置疑的科学结论，而是价值判断和政治决策。

再看基于2摄氏度阈值的全球排放减半。已开发国家执意不对近在眼前的第二承诺期，即2012年至2020年的减排做出让开发中国家满意的承诺，而是奢谈在2050年时将二氧化碳排放在1990年的基础上减少80%。