为进一步加强市人大常委会自身建设，提高整体素质，更好地履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力开创人大工作新局面，特作如下决定：

一、加强思想建设，全面提高素质

1、坚持和依靠党的领导。凡是重大问题、重大决策和重要活动，都要及时向市委请示汇报，主动争取市委的领导和支持，在市委的领导下，认真履行常委会的各项职责。

2、加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想及党的十六大精神，进一步增强落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

3、加强宪法和法律知识学习。认真学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、立法法等法律，学习人大及其常委会依法行使职权的有关业务知识，做到知法懂法，依法办事，不断提高立法、监督工作水平。

4、不断最佳化知识结构。认真学习经济理论、WTO知识、信息技术、现代科学管理等方面的知识，以适应飞速发展的科学技术和信息化时代的需要，努力提高常委会组成人员的综合素质。

5、发扬理论联繫实际的学风。紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局，联繫人大工作实际，学以致用，不断研究新情况，解决新问题，努力开创人大工作新局面。

二、加强作风建设，努力提高工作水平

6、密切与人民民众的联繫。牢固树立宗旨观念，进一步加强同人大代表和人民民众的联繫，体察民情，了解民意，集中民智，真正把人民民众是否满意作为衡量常委会工作的标準，作为常委会工作的出发点和落脚点，为人民负责，受人民监督。

7、大兴调查研究之风。常委会组成人员要经常深入基层，调查研究，广泛听取人民民众的意见和建议，为常委会依法行使职权提供可靠依据。

8、树立严谨的工作作风。工作要认真负责，严谨细緻，凡决定问题，实施监督，都要注重实际，讲求实效，不搞花架子，不做表面文章。

9、加强内部团结。常委会组成人员要识大体，顾大局，同心同德，齐心协力干事业。坚持五湖四海，公道正派，严以律已，宽以待人。相互尊重、相互支持，形成合力，发挥整体功能。

三、加强制度建设，依法行使各项职权

10、坚持民主集中制。凡重大问题，集体讨论决定，集体行使职权；要严格依照法律程式办事，维护地方国家权力机关的权威性、严肃性；对集体决定的事项，常委会组成人员要积极做好工作，切实抓好落实。

11、制定完善有关规章制度。进一步修订、完善常委会有关规则、办法和制度。同时根据人大工作的实际需要，及时制定有关新的制度，使各项工作有章可循。

12、建立健全监督机制。进一步明确监督的範围、内容、程式和方式，完善落实执法责任制的各项保障措施，加强对各项法律法规执行情况的监督检查，提高监督实效，做到既不失职，也不越权。

13、模範地执行廉政建设规定。常委会组成人员要带头廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励，同时要管好亲属和身边工作人员。

四、加强机关建设，更好地为履行职权服务

14、加强对机关干部职工的教育和管理。开展多种形式的学习教育活动，引导干部职工爱岗敬业，勤奋工作。严格执行岗位目标管理责任制，全面推行规範化服务，为人大及其常委会依法履行职权提供高效、优质服务。

15、最佳化机关干部队伍结构。对德才兼备的优秀干部，及时提拔、重用。通过干部轮岗、人大机关干部与党政干部双向交流等方式，增强人大干部队伍的生机与活力。

16、努力改善机关办公条件。加强机关信息化和办公自动化建设，办好常委会机关网站和机关内部区域网路，加强信息交流与沟通。逐步改善机关的办公条件，努力营造良好的办公环境。

淄博市人大常委会

2003年4月23日