1、黑名单以客户为单位进行管理，如同一个客户下有多个用户，任意一个用户号码进入黑名单，则该客户进入黑名单。

2、逾期欠费停机被销号的用户，系统判定自动加入黑名单库。

3、凡在经营风险控制中，由人工认定存在风险：包括但不限于恶意欠费用户、其他运营商提供的恶意欠费黑名单客户、公安部门等政府机关指定的用户，应通过人工审核方式将其加入黑名单库，并须通过系统记录具体入库原因。

1、黑名单客户的出库

（1）只有黑名单客户名下所有黑名单用户均退出黑名单库后，该黑名单客户才能退出黑名单库。

（2）特殊情况：因欠费停机被销号的黑名单用户所归属的客户，与该黑名单用户无任何关係，确认黑名单用户为冒名入网的客户：应在提供确切证据的前提下，并经黑名单管理部门审批核准后，方可将客户退出黑名单库，并须通过系统记录具体出库原因。（注：系统须同步解除该客户与欠费号码间的绑定关係，欠费号码系统自动转化为无主黑名单用户，相关欠费按照欠费管理办法处理。）

2、黑名单用户的出库：

（1）因欠费停机被销号及恶意欠费进入黑名单库的用户，缴清历史欠费及违约金后，通过系统实时自动退出黑名单库；若未缴清历史欠费及违约金，在加入黑名单库满5年之后，方可通过系统自动退出黑名单库。

（2）无主黑名单用户保留2年后系统自动退出黑名单库。

（3）通过人工审核方式加入黑名单库的，应在提供确切证据的前提下，经黑名单管理部门审批，可由人工方式退出黑名单库，并须通过系统记录具体出库原因。

1、黑名单库信息全国共享，实时更新。

2、黑名单客户下的所有用户（业务号码），均应进行业务办理限制。

3、黑名单客户必须退出黑名单库后，方能再次办理入网。

4、冒名入网的黑名单客户及名下用户处理原则：

（1）黑名单客户名下在网用户（即在网用户身份信息非该黑名单客户），经过身份认证的情况下，允许该用户脱离与该黑名单客户的关係。

（2）被冒名入网的黑名单客户，在提供确切证据的前提下，允许人工审核后退出黑名单库，此客户名下的黑名单用户置为无主黑名单用户，对受理渠道进行考核。针对此类情况，须严把出库关，视黑名单用户欠费情况建立逐级审批制度。

5、对公安部门来函指定的黑名单用户，应按照省分公司相关管理流程处理。

6、其他运营商提供的恶意欠费黑名单客户根据交换周期进行定期更新。

7、黑名单异地出库、交费：可异地缴清欠费后可异地实时出库，交费收入、交费发票均按计费账务规範中异地交费规则执行。