北京社会发展报告(2015—2016)
北京社会发展报告(2015—2016)是由北京市社科院和社科文献出版社在2016年7月6日发布的北京蓝皮书,其中报告统计了北京市社会各阶层的空间分布情况。
基本介绍
- 中文名:北京社会发展报告(2015—2016)
- 发布时间:2016年7月6日
- 发布者:北京市社科院和社科文献出版社
- 属性:蓝皮书
摘 要
本报告以北京市社会科学院研究人员为主,并在北京市党政机关和大学学者参与下,集体撰写而成。
本报告共分“总报告”“社会结构篇”“社会建设篇”“社会治理篇”四个部分。
本报告共分“总报告”“社会结构篇”“社会建设篇”“社会治理篇”四个部分。
报告在总结近年北京社会发展和建设成绩的基础上,分析了当前社会领域发展和治理面临的主要问题:城乡差距仍然很大;弱势群体的需求满足不充分;城市治理的体制机制问题待完善;合作治理的居民有待形成。报告提出未来社会发展要照顾到群体的差异,实现社会发展的均衡性;关注弱势群体的利益,保证发展的包容性;在社会治理方面,需加强城市治理的体制机制创新,夯实社会治理的社区基础;同时大力发展社会组织,促进合作治理新格局的形成。
报告利用第六次人口普查数据分析了北京各社会阶层的空间分布,发现其分布表现出较明显的空间特徵,社会阶层的空间分化初步显现。同时,研究发现,北京地区的空气污染同样存在显着的阶层分布。对2014年2月空气品质指数的分析表明,北京市不同区县间的平均收入与空气污染程度呈显着负相关,而且空气污染程度较高时,平均收入对污染分布的作用也就会越大。
报告还分析了职工需求。职工需求调查结果显示,当前职工基本需求仍然占据主导地位,健康需求最为迫切,民生需求和一般性娱乐需求较高,发展需求强烈,但就业和维权的需求下降。当前北京职工需求总的特点是趋向多样化,职工需求与年龄、户籍、职业、文化程度、收入等存在比较高的相关关係。当前职工需求与服务供给之间还存在很多矛盾和问题,需要今后重点关注和解决。
弱势群体共享发展问题仍然严重。养老问题依然突出,表现在:养老机构医疗保健水平低;基层医疗资源闲置与二、三级医院医疗资源浪费的局面并存;养老服务设施建设不足,难以满足老年人需求。残疾人保障不容乐观,存在的问题包括:社保与就业衔接不够,影响了残疾人就业积极性;对某些特困残疾人群的保障仍显不足;残疾人医疗保障有待加强;部分残疾人的集中托养问题亟待解决;残疾人住房保障有待加强。
在社会治理领域,通过对北京S区城市管理模式的考察,发现实践中仍然存在组织机构不健全、多元主体共治未形成、体制机制创新不完善、综合执法保障有待加强、信息化建设有待提高等问题。为此,我们认为亟需推动从城市管理向城市治理转型,标明未来北京城市治理体制改革走向,明确城市治理需要着力推进的几项重点工作,以指导城市治理现代化实践。
报告利用第六次人口普查数据分析了北京各社会阶层的空间分布,发现其分布表现出较明显的空间特徵,社会阶层的空间分化初步显现。同时,研究发现,北京地区的空气污染同样存在显着的阶层分布。对2014年2月空气品质指数的分析表明,北京市不同区县间的平均收入与空气污染程度呈显着负相关,而且空气污染程度较高时,平均收入对污染分布的作用也就会越大。
报告还分析了职工需求。职工需求调查结果显示,当前职工基本需求仍然占据主导地位,健康需求最为迫切,民生需求和一般性娱乐需求较高,发展需求强烈,但就业和维权的需求下降。当前北京职工需求总的特点是趋向多样化,职工需求与年龄、户籍、职业、文化程度、收入等存在比较高的相关关係。当前职工需求与服务供给之间还存在很多矛盾和问题,需要今后重点关注和解决。
弱势群体共享发展问题仍然严重。养老问题依然突出,表现在:养老机构医疗保健水平低;基层医疗资源闲置与二、三级医院医疗资源浪费的局面并存;养老服务设施建设不足,难以满足老年人需求。残疾人保障不容乐观,存在的问题包括:社保与就业衔接不够,影响了残疾人就业积极性;对某些特困残疾人群的保障仍显不足;残疾人医疗保障有待加强;部分残疾人的集中托养问题亟待解决;残疾人住房保障有待加强。
在社会治理领域,通过对北京S区城市管理模式的考察,发现实践中仍然存在组织机构不健全、多元主体共治未形成、体制机制创新不完善、综合执法保障有待加强、信息化建设有待提高等问题。为此,我们认为亟需推动从城市管理向城市治理转型,标明未来北京城市治理体制改革走向,明确城市治理需要着力推进的几项重点工作,以指导城市治理现代化实践。
目 录
BⅠ总报告
B1促进社会均衡,实现包容性发展李伟东2
一、近年来北京社会建设成绩2
二、北京社会发展与治理中存在的问题4
三、完善北京社会建设与治理的建议8
一、近年来北京社会建设成绩2
二、北京社会发展与治理中存在的问题4
三、完善北京社会建设与治理的建议8
BⅡ社会结构篇
B2北京市社区社会组织发展现状及对策— 王海宇 谢寿光12
B3北京市促进基层社会组织参与民生建设的对策研究 李洋李强20
B4北京社会各阶层的空间分布 李君甫24
B5北京市残疾人社会保障现状及对策研 齐心37
B6制度地位、干预水平和社会参与:北京市残疾人的日常境遇 刘能 宋庆宇45
B7当前北京市职工需求状况调查及其特点分析 刘金伟68
B2北京市社区社会组织发展现状及对策— 王海宇 谢寿光12
B3北京市促进基层社会组织参与民生建设的对策研究 李洋李强20
B4北京社会各阶层的空间分布 李君甫24
B5北京市残疾人社会保障现状及对策研 齐心37
B6制度地位、干预水平和社会参与:北京市残疾人的日常境遇 刘能 宋庆宇45
B7当前北京市职工需求状况调查及其特点分析 刘金伟68
BⅢ社会建设篇
B8北京市“十二五”期间医疗卫生事业发展存在的主要矛盾与今后医联体建设方向 刘阳82
B9北京市高中阶段适龄人口对教育资源供需影响及政策建议 胡玉萍90
B10北京市推进义务教育均衡发展的实践探索 马效义97
B11“医养融合”模式与北京社区养老服务创新 李金娟102
B12北京市2015年就业领域主要趋势分析 汪琳岚110
B13专业社会工作介入社区服务站发展研究——以北京市海淀区中关村街道H社区服务站为例 李远行 刘静文11
B9北京市高中阶段适龄人口对教育资源供需影响及政策建议 胡玉萍90
B10北京市推进义务教育均衡发展的实践探索 马效义97
B11“医养融合”模式与北京社区养老服务创新 李金娟102
B12北京市2015年就业领域主要趋势分析 汪琳岚110
B13专业社会工作介入社区服务站发展研究——以北京市海淀区中关村街道H社区服务站为例 李远行 刘静文11
BⅣ社会治理篇
B14北京城市管理体制改革分析报告基于S区城市管理模式的考察李晓壮119
B15空气污染的阶层分布——以北京空气品质指数为例 晋军沈子微128
B16北京市民的饮食消费环保主义:行为与态度 刘能张艺薴 贾晗琳137
B17北京市历史文化街区的保护与治理——以大栅栏历史文化街区为例包路芳150
B18协管员统筹管理的现状、问题及其对策研究——以北京市西城区为例谭日辉164
B14北京城市管理体制改革分析报告基于S区城市管理模式的考察李晓壮119
B15空气污染的阶层分布——以北京空气品质指数为例 晋军沈子微128
B16北京市民的饮食消费环保主义:行为与态度 刘能张艺薴 贾晗琳137
B17北京市历史文化街区的保护与治理——以大栅栏历史文化街区为例包路芳150
B18协管员统筹管理的现状、问题及其对策研究——以北京市西城区为例谭日辉164
B19朝阳区治理“开墙打洞”调查报告王悦晖 李金清 李 强174
B20北京单位制社区的治理李伟东180