本书是高等学校行政管理专业系列教材中的一部。作为教材，本书的写作注重适用性和系统性，努力做到知识準确，内容通用，表述简明。本书的写作，努力从理论和实践两个方面探讨行政管理理论的内容和套用；同时，儘量避免抽象理论探讨和艰深的学术分析，注重对行政管理实践的说明和评述。为了方便数学，每章都附有该章重点、实用的管理案例和背景资料，以及该章内容的複习思考题。

本系列教材主要适用于行政管理专业本科教学，也可适用于公共管理硕士（MPA）专业学位教育的教学，还可以作为相关专业社会办学和培训的教材与参考书，同时也可作为公务员扩充行政管理知识技能的阅读书目。