作者:戴维・毕瑟姆
出版社:吉林人民出版社
译者:韩志明/张毅
出版年:2005-1
页数:139
定价:14.00元
装帧:平装(无盘)
丛书:西方社会科学基本知识读本
ISBN:9787206045905

诚如作者在前言中提到的，几乎所有的现代政治派别都把官僚製作为其谴责的对象。然而，它却以惊人的生存能力证明自身的不可替代性。这个泰坦在现代行政制度中投下它巨大身影，但是对其进行準确的理论描述却是一件非常艰巨的事情。而这恰恰是现代政治理论专家毕瑟姆试图在这部着作中要做到的。

在这部作品中，毕瑟姆的目的是试图从各个角度给官僚制一个全面的定义，并建立对其的系统的认识方式，从而最终构筑起完备的官僚制理论。这项困难的研究工作是要在对官僚制混乱的形态和繁複的权力运作模式的细緻考查，以及对于先行存在的却又相互对峙的历史社会学和政治理论的观点和範式的探讨的基础上实现的。从某种程度看，作者已经很接近成功了。藉助于韦伯和马克思的成就，毕瑟姆比较清晰地描述了西方官僚制的模式，以及它的权力运作流程、它的政治理论关联，等等。对于我们理解官僚制，乃至理解现代社会科学，都非常有帮助的。同时，对

完善中国公共行政管理的组织模式也是有启发价值的。

就西方知识界的角度而言，本书的理论观点是比较客观持中的。但是，仍然带有不可避免的局限性。在书中，作者对于社会主义国家的行政管理模式缺乏了解，把其同西方的文官官僚制度等量齐观，在同一个尺度下进行分析和讨论，忽视了行政制度的社会文化依託的差异性。并进而得出错误的分析结论。同时，作者对于马克思主义的相关理论分析也不是很準确，这都导致了定义和结论的偏差。此外，在作品中，作者把苏联、中国等社会主义国家的政治实践活动看作是向官僚制度的退化过程，显然是不正确的。对于这一切，希望读者在阅读过程中保留清醒的态度和正确的判断标準，合理地进行取捨。

西方社会科学基本知识读本 (共22册), 这套丛书还有 《意识形态》,《民粹主义》,《女权主义》,《资本主义》,《后现代性》 等。