强调企业主要负责人因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，将纳入安全生产不良记录“黑名单”。

各地负有安全生产监督管理职责的部门，要加强对企业建立，和落实全员安全生产责任制工作的监督检查，对未履行职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员进行相关教育培训或未如实记录教育培训情况等违法违规行为，依照相关法律法规予以处罚，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入安全生产不良记录“黑名单”。

根据《通知》，要明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系；全面加强企业全员安全生产责任制工作，达到降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。

全员安全生产责任制要覆盖本企业所有组织和岗位，企业要在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公示；通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，建立健全教育培训档案；建立健全安全生产责任管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。

各地安全生产委员会、国务院安委各成员单位要督促相关行业领域的企业制定全员安全生产责任制，通过实施全面发动、典型引领、对标整改等方式，整体推动企业全员安全生产责任制的落实。