2013年，湖北省国家税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照总局和省委、省政府相关要求，以关係纳税人切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断创新公开机制，丰富公开载体，拓宽公开内容，强化监督制约，进一步促进了规範执法和廉政建设，增进了征纳双方的理解沟通，构筑了和谐的征纳关係。

(一)加强领导，明确责任，构建政务公开的责任体系

我局成立了政务公开领导小组和领导小组办公室，进一步加强全省国税系统政府信息公开工作的组织领导，切实做到将政府信息公开工作纳入全局工作统一研究、统一布置、统一检查、统一考核。全省各级国税机关也成立政府信息公开的工作机构，明确负责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有力保障了政府信息公开工作的顺利开展。在此基础上，我们突出“四个纳入”，加大了政务公开的工作力度，确保政府信息公开工作落到实处。

一是将政务公开纳入年度工作目标，实行目标管理。在每年年初，与税收征管、税收执法、税收服务等业务工作一起安排部署，将任务细化分解到各处室，明确职责範围，强化责任意识，避免了相互推诿，相互扯皮。二是将政务公开纳入机关制度建设，实行制度管理。制定了《政务公开管理办法》、《网站建设管理办法》等制度办法，把公开内容是否真实、公开时限是否及时、公开的範围和层次是否合理、公开效果是否明显作为政务公开工作的标準，为政务公开建立了制度保障。三是将政务公开纳入了工作考核範畴，实行绩效管理。将政务公开纳入综合绩效考核，占考核分值的比重为4%。同时，严格审核把关，加强监督检查，做好跟蹤问效，以专项工作督办通报的形式在网上公示考核结果，确保政务公开工作落实到位。四是将政务公开纳入内外监督，实行监督管理。对内，从局领导到中层干部定期向单位干部职工通报履职情况，并在年终召开领导干部述职述廉大会，自觉接受评议监督。对外，从党政领导、人大代表、政协委员、纳税人代表中聘请了14 名特邀监察员，採取明察暗访等形式，客观“把脉”国税工作；在办税视窗安装电子评价器，由纳税人现场评价打分，作为考核工作质量的重要依据

(二)把握环节，突出重点，形成政务公开的内容体系

推行政务公开是一项涉及面广、实施难度大、管理任务重的工作。为此，我们紧紧围绕自身职能，把握政务公开的关键环节和重点部位，选準切入点，扎实开展工作。一是完善制度，推动信息公开规範化。我局对《湖北省国税局政府信息公开目录》、《湖北省国税局政府信息公开指南》和《湖北省国税局依申请公开政府信息规程》等制度进行了修订。统一制定了国税部门政府信息公开目录，规定对税收政策、档案、规章、规定、税收服务事项等及时向纳税人公开。二是突出重点，提高重大事项的透明度。在政务公开中，我们规定凡是与纳税人、国税干部利益直接相关的事项，只要不涉及党和国家的秘密，都必须在一定範围内採取适当方式进行公开，并将民众最关心、社会最敏感、需求矛盾最突出、最容易产生不正之风的问题作为公开的重中之重。如对涉及纳税人切身利益的税负核定情况，在办税服务厅等公开场所张榜公布；推行查前告知、查中辅导、查后建议的阳光稽查，及时告知处罚依据、标準、结果，并公开曝光涉税违法的典型案件，确保公正透明。定期召开局长办公会和局务会，集体研究决定重大事项。如在对干部选拔任用、公务员录用、评先评优上做到事前公告、事中公示、事后通告；在对大宗物资採购、基建工程上一律纳入政府採购或进行公开招投标。三是最佳化服务，增强信息公开的实效性。2013年，我局广泛宣传和认真落实结构性减税政策，全年减税超218.4亿元，并办理出口退（免）税103.8亿元。出台服务“五个湖北”建设的50条意见，着力营造公平公正、公开透明、规範有序、文明高效的纳税环境。继续推进提速减负工程，推行“7个工作日办结”制度、免填单服务、小规模纳税企业“月改季”申报纳税、涉税服务卡”等服务举措，开展“三评”纳税服务明星活动，促进纳税服务持续最佳化。

(三)创新形式，丰富载体，打造政务公开的网路体系

在推进政务信息公开工作过程中，我局坚持主动公开与依申请公开相结合，採用多种方式，大力拓展政务公开的途径和渠道。一是把内外网站打造成为政务宣传第一平台。为充分发挥内外网站作为政府信息公开主渠道的作用，我局先后对内部办公区域网路站和省局入口网站进行改版，将政府信息公开作为网站建设的重要栏目，并充分利用内外网这一载体，在网站上设定网上办税服务厅、税收法规库、政策公告、税收法规查询、欠税公告、公务员招录、政府採购、办税指南、纳税谘询、投诉举报等政府信息公开栏目，宣传税收政策，公开办税程式，最佳化税收服务，监督执法活动。二是把办税大厅打造成为政务公开第一视窗。办税服务厅是纳税人办理涉税业务的主要场所，也是税务系统政府信息公开的重要视窗。我局在全省国税机关办税服务厅集中设定了电子显示屏、电子触控萤幕、黑板报、“两权”公开专栏，以这些最直接的方式，方便、快捷、有效地宣传税收法规政策、公开办税程式、强化执法监督，发挥办税服务厅作为国税信息公开工作主阵地的作用。三是把“12366”打造成为政务公开第一热线。对纳税人进行实时税收谘询服务，为征纳沟通架起了空中“彩虹”。2013年，税收服务热线累计受理税收谘询、投诉和检举1052099个，总时间长5281小时，其中人工服务155587个，语音发票查询893710个，人工接通率98%，IVP（互动语音应答）调查显示纳税人满意率达99%。四是把各类媒体作为政务公开的第一阵地。高度重视电视、广播、报纸、网际网路站、内部刊物等新闻媒介的宣传和公开作用。按“三同步”的要求在新闻媒体上公开和解读国税部门规範性档案内容。2013年全年通过公开发行的省级以上媒体发表国税系统宣传稿件1440余条，对重大税收法规政策变动和重要税务执法活动，通过开办专栏、专访等形式，向社会和纳税人及时公开报导。

按照《条例》规定，湖北省国税局通过入口网站、12366纳税服务热线、办税服务厅和各类新闻媒体为载体，多渠道积极做好主动公开工作。

2013年，通过入口网站共发布政务公开信息29870条。其中，税收政策信息1184条、政府採购信息16条、其他类信息28670 条。此外，还在网站上开闢纳税谘询、廉政举报等栏目，解答纳税人关注的热点问题358个。通过局长信箱，解答、回复纳税人问题77个。

三、政府信息依申请公开情况

2013年度，湖北省国家税务局收到1起政府信息公开申请，均按相关规定和政策办理回复，政府信息公开申请的按时办结率达100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年度，湖北省国税务局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年，湖北省国家税务局政府信息公开工作扎实推进，取得了新的成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动公开政府信息的全面性、及时性有待提升；二是政府信息依申请公开的规範性有待完善；三是对全省国税系统政府信息公开工作的指导有待强化。2014年，我局将根据《条例》及相关制度规定的要求，着力从以下四个方面进一步做好政府信息公开工作：

一是进一步完善信息公开的体系。切实规範和梳理政府信息公开内容，重点公开社会公众普遍关心、涉及人民民众切身利益的有关税收信息，努力畅通和拓展以省局入口网站为主要载体的政府信息公开渠道，增强公开的及时性、準确性、权威性和有效性。二是进一步强化信息公开的督导。深入基层一线，对全省各级国税机关政府信息公开工作进行检查指导，掌握真实情况，发现总结先进经验，指导基层妥善解决工作中的矛盾和问题，推动政府信息公开工作迈上新台阶三是进一步落实信息公开的责任。加强对政府信息公开的领导，明确各处室工作职责，加强政府信息公开的宣传和业务培训，增强工作的主动性和自觉性，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。四是进一步做好信息公开的审查。强化保密管理，切实做好政府信息公开保密审查工作，维护国家安全和利益。