2013年10月，海关总署发布了《海关总署关于改革报关员资格管理制度的公告》，公布了改革现行报关从业人员资质资格管理制度、取消报关员资格核准审批、对报关从业人员不再设定门槛和準入条件、自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试等有关事项。报关员资格核准审批取消后，海关将按照“由企及人”的管理理念，通过指导、督促报关企业加强内部管理，进而实现对报关从业人员的管理。同时，报关从业人员作为海关行政管理相对人，其报关行为仍需接受海关监督管理。行业协会将充分发挥自律管理的职责和作用，以填补“报关员资格核准”审批事项取消后留下的管理空白，建立“行业评价、行业认可”的管理机制，即由海关总署制定报关从业人员职业标準和评价规範，报关协会组织开展对报关从业人员的职业技能鉴定和职业水平评价考试，为报关企业选聘报关从业人员提供参考依据。

《报关实务—理论·技能·案例·实训》全书共分为十二个项目，涵盖了报关与海关管理、报关与对外贸易管制、一般进出口货物的报关程式、保税加工货物的报关程式、保税物流货物的报关程式、减免税货物的报关程式、暂準进出境货物的报关程式、其他进出境货物的报关程式、海关监管货物的特殊申报程式、进出口税费的计算、进出口货物报关单的填制。在教材的结构编排上，我们採用现代化教学模式中所提倡的“项目引领、任务驱动、实操技能”的教学理念，对每个项目强调以实例为引导、以实践运用为手段、以实操技能为目的进行的能力启发式编写，充分体现概念清晰、结构合理、内容新颖、通俗易懂、操作性强的特点，保证了本书符合高职高专及套用技能型本科职业发展教学的需要。

本书在每个项目中插入了【项目引领】，对将要学习的内容作了综合的概括和指引；【知识目标】，对每个项目总体内容框架提出了三个递进层次的能力考核建议，包括理解、熟知和掌握；【能力目标】，对每个项目所涉及的实训内容作了引导性提示；【项目案例】，对每个项目的的主要内容做了案例上的引导启发学思考问题，解决问题的能力；【知识支撑】，对学习的知识内容做了精讲，并插入了【同步案例】、【同步思考】、【拓展阅读】、【职场指南】，以增强趣味性和理解性，突出了认知性及实践性；【任务驱动】，对每个任务的知识点做了嚮导，引导对核心内容的理解与把握，具有驱动作用；在课后针对知识目标和能力目标编写了大量的习题供练习巩固，其中【应知考核】包括单项选择题、多项选择题、判断题；【应会考核】案例题、技能套用、综合实务、计算题；【项目实训】，做到了理论与实践的结合，突出了操作的必要性和可行性，从而体现了本教材内容的实用性、创新性和实操性。

李贺，就职于大连财经学院，毕业于东北财经大学国际贸易及金融学专业，双本科，会计学研究生。2006年从事教育工作至今。除现任工作单位外，在东北财经大学、工业大学、辽宁师範大学、外国语学院出国培训部及相关会计培训机构等任兼职专业课教师。

前言1

项目一　报关与海关管理1
任务一　报关概述2
任务二　海关概述6
任务三　报关单位16
应知考核30
应会考核33
项目实训35

项目二　报关与对外贸易管制37
任务一　对外贸易管制概述38
任务二　我国对外贸易管制制度40
任务三　我国贸易管制主要管理措施50
任务四　批件办理66
应知考核69
应会考核72
项目实训73

项目三　进出境报关程式75
任务一　报关準备76
任务二　现场作业82
任务三　后续作业95
应知考核102
应会考核104
项目实训105

项目四　一般进出口货物的报关程式106
任务一　一般进出口货物概述107
任务二　一般进出口货物的报关程式109
任务三　分类通关报关作业程式118
应知考核121
应会考核124
项目实训125

项目五　保税加工货物的报关程式127
任务一　保税加工货物概述127
任务二　电子化手册管理下的保税加工货物的报关程式132
任务三　电子账册管理下的保税加工货物的报关程式140
任务四　出口加工区进出货物报关程式145
应知考核150
应会考核152
项目实训153

项目六　保税物流货物的报关程式156
任务一　保税物流货物概述157
任务二　保税仓库货物的报关程式159
任务三　出口监管仓库货物的报关程式162
任务四　保税物流中心货物的报关程式165
任务五　保税物流园区进出货物的报关程式167
任务六　保税区进出货物的报关程式172
任务七　保税港区进出货物的报关程式174
应知考核178
应会考核181
项目实训182

项目七　减免税货物的报关程式184
任务一　减免税货物概述185
任务二　减免税货物的报关程式187
应知考核191
应会考核192
项目实训193

项目八　暂準进出境货物的报关程式195
任务一　暂準进出境货物概述195
任务二　暂準进出境货物的报关程式197
应知考核204
应会考核205
项目实训207

项目九　其他进出境货物的报关程式208
任务一　过境、转运、通运货物208
任务二　货样、广告品211
任务三　租赁货物212
任务四　加工贸易不作价设备214
任务五　无代价抵偿货物216
任务六　进出境修理货物218
任务七　货柜箱体219
任务八　出料加工货物220
任务九　溢卸货物和误卸货物221
任务十　退运货物222
任务十一　退关货物225
任务十二　放弃货物225
任务十三　超期未报关货物226
应知考核227
应会考核230
项目实训231

项目十　海关监管货物的特殊申报程式233
任务一　进出境快件申报程式233
任务二　进出境货物集中申报程式235
任务三　管道运输货物申报程式238
任务四　海关监管货物转关申报程式239
应知考核245
应会考核247
项目实训248

项目十一　进出口税费的计算250
任务一　进出口税费概述251
任务二　进出口完税价格的确定257
任务三　进口货物原产地的确定与税率的适用264
任务四　进出口税费的计算271
任务五　进出口税费的徵收以及进出口关税的减免276
任务六　税款退还、追征与后续补税278
应知考核283
应会考核286
项目实训287

项目十二　进出口货物报关单的填制289
任务一　进出口货物报关单认知290
任务二　进出口货物报关单填制291
应知考核323
应会考核325
项目实训326

参考文献334