1、贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；研究提出全市安全生产重大政策和重要措施的建议；监督检查、指导协调市级有关部门和各县、区的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；研究指导有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织协调全市安全生产执行法工作；督促、检查市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况。

2、负责综合管理全市安全生产工作。组织起草全市安全生产方面的规範性档案；研究拟订安全生产工作政策；制定工矿行业及有关综合性安全生产规章、规程，并组织实施。

3、依法行使全市安全生产综合监督管理职权，，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制定全市安全生产发展规划；定期分析预测全市安全生产形势；研究协调和解决安全生产中的重大问题；受市政府委託牵头负责对市级有关部门及县、区政府安全生产目标管理责任制进行考核。

4、依法行使全市安全生产监察职权。依法监察工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规，及其安全生产条件、有关设备、材料、劳动防护用品的安全管理情况；负责对危险化学品、烟花爆竹生产、经营和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查；对不具备条件的矿山依法进行查处；组织矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

5、负责发布全市安全生产信息；综合管理安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调重大、特大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。

6、指导、协调全市安全生产检测检验工作；依法组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、设施进行检测检验、安全评介。

7、组织、指导全市安全生产宣传教育工作。负责安全生产监督管理人员、矿山安全监察人员的安全培训、考核工作；依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；对安全培训社会中介组织及生产经营单位的安全培训工作进行监督检查。

8、依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作；依法查处不具备安全主产条件的生产经营单位。

9、负责拟订安全生产科技规划，指导、监督市安全生产科技服务中心开展工作。

10、承担市安全生产委员会办公室日常工作。

11、承办市政府交办的其他事项。

根据上述职责，市安全监管局设6个职能处室。

综合协调局机关日常工作，拟订和监督执行局机关的各项工作规定和制度；承担局机关文电、政务信息、会务、保密、档案、信访、人大代表建议和政协提案、后勤服务等工作；负责局机关和下属单位的组织人事、机构编制管理、财务、审计和国有资产管理工作；负责本系统工作人员的业务培训工作；负责局机关退休人员的管理服务，指导下属单位退休人员管理服务工作；组织、指导全市安全生产新闻和宣传教育工作，负责安全生产综合信息发布和安全生产信息化建设工作；承担市安全生产委员会办公室有关全市年度安全生产考核指标的拟订，监督并考核、通报安全生产控制指标执行情况；督促、检查市安全生产委员会决定事项的贯彻落实情况；承办市安全生产委员会的重要活动；负责市安全生产委员会办公室的日常工作。

监督检查局机关和下属单位贯彻执行党的路线方针政策和法律法规的情况；受理对局机关和下属单位公务人员、监察对象的检举、控告和申诉，检查、处理违反党纪政纪的案件；拟订党风廉政建设有关制度，组织开展反腐倡廉教育。

组织拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导、协调安全生产先进适用技术的研究和推广；组织研究安全生产监管政策措施；起草、审核安全生产相关规範性档案；承担安全生产执法监督方面的行政听证、行政複议、行政应诉工作；监督、指导全市安全生产行政执法工作；指导本系统的依法行政工作；负责全市从事安全生产检测检验、安全生产评价、安全生产培训等业务的社会中介机构资质申报材料的审核工作，并对相关中介机构进行监督检查；指导、监督生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员（特种设备作业人员除外）的安全培训，负责考核和发证工作；配合有关部门做好产业政策、资金投入、科技发展等方面涉及安全生产的有关工作；监督、指导市安全生产行政执法支队和市安全生产科技服务中心的工作；协调、指导乡镇（街道）公共安全监督管理机构建设工作。

集中办理本局行政审批（含许可）事项受理、审核、发证等工作，组织协调行政审批联办、现场踏勘、验收等工作；负责本局行政审批（含许可）事项信息公开、业务统计、档案管理等工作。

指导安全生产应急救援体系建设，组织拟订安全生产应急救援、重大危险源综合监管的规程、标準；组织、指导、协调安全生产应急救援工作；组织、监督安全生产应急救援预案编制和演练；承担安全生产应急值守、事故信息接报处置、事故统计和事故结案工作；负责安全生产行政执法统计分析；分析、预测安全生产形势，发布安全生产事故信息和预警信息；监督检查重大危险源监控工作；负责全市安全生产专家组工作。

监督管理矿山（含地质、勘探、採掘施工）、石油天然气开採和输送等生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及实施“三同时”的情况；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导、监督不具备安全生产条件的矿山关闭工作；参与矿山行业较大、重大事故调查处理相关工作；参与相关事故的应急救援工作；指导、监督有关安全标準化的实施工作。

监督检查化工（含石油化工）、医药化工（涉及危险化学品使用）、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位、危险化学品使用单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及实施“三同时”的情况；负责危险化学品登记工作、易製毒危险化学品管理、剧毒危险化学品管理；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作；对不具备安全生产条件的生产经营单位关闭工作进行指导、监督；参与危险化学品行业较大、重大事故调查处理相关工作；参与相关事故的应急救援工作；指导、监督有关安全标準化的实施工作。

监督检查机械、冶金、有色、建材、轻工、电子、纺织、菸草、食品、电力、电信、贸易等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及实施“三同时”的情况；指导、监督有关安全标準化的实施工作；参与相关事故的应急救援工作；参与有关较大、重大事故调查处理相关工作；承担市安全生产委员会办公室有关组织协调全市性安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治等工作，以及指导、协调、监督市级有关部门安全生产工作。

（一）关于矿山（矿井）关闭监管的职责分工。由市国土资源局牵头，市发改委、市环保局、市安全监管局等相关部门配合做好指导、监督检查全市废弃矿山（矿井）的治理工作。市国土资源局负责对无採矿许可证、不符合矿产资源规划和矿业权设定方案等矿山（矿井）关闭工作进行监督和指导。市发改委、市安全监管局、市环保局分别负责对不符合有关矿区总体规划、不具备安全生产条件和破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿山（矿井）关闭工作进行监督和指导。各有关部门按照上述职责分工，认真履行职责，强化监管措施，加强协调配合，做好落实工作。

（二）关于石油天然气安全保护职责分工。市安全监管局负责指导安全生产、应急救援工作；市应急办负责拟订和完善石油天然气管道事故应急预案；市发改委负责石油天然气管道设施的综合管理工作；市公安局负责石油天然气管道设施安全保护的治安管理工作；市建设局负责在工程建设的规划、勘察、设计、施工环节做好城市燃气安全运行的衔接工作。

（三）设立湖州市安全生产监督管理局湖州经济技术开发区分局、湖州市安全生产监督管理局湖州太湖旅游度假区分局，为市安全监管局的派出机构，分别与湖州开发区管委会、太湖度假区管委会内设机构“安全生产监督管理局”合署办公。

（四）所属事业单位的设定、职责和编制事宜另行规定。

湖州市召开全市安全生产管理创新工作推进会

2013年9月27日上午，湖州市召开全市安全生产管理创新工作推进会，各县区分管领导、市安委会成员单位有关负责人等参加会议。市安委办主任陈发瑶通报全市危旧桥樑和内河水上交通事故防範创新体系建设及大型市场或楼宇安全生产管理创新探索工作推进情况，德清县、长兴县、市交通运输局、市消防支队分别汇报交流前期工作开展情况。市政府副市长董立新作重要讲话，市政府周永良副秘书长主持会议。

董立新副市长听取了德清县政府、长兴县政府以及市安全监管局、交通运输管理局、消防支队的汇报后首先肯定了全市前阶段安全生产管理创新工作，认为总体上有共识、有行动、有成效，但是也存在着工作进度不一、深度不够，缺乏科学性，联动协作不够等问题。董立新副市长就务实推进下一步工作提出四点要求：一是统一思想，加强领导。在工作中要做好对人、财、物力的保障，配置相应的专业力量及救援力量，强化各方的协同配合。二是注重科学，完善方案。避免经验主义，加强科学指导，确保工作实效；防止急于求成，有序推进工作；强化实践检验，逐步完善体系。三是锁定目标，加快进度。各县区要加快对手册编制、专家评审等工作。四是强化演练，突出运用。安全生产管理创新工作要与日常监管相结合，与强化责任落实相结合，与实战演练相结合。

最后董立新副市长对国庆长假期间安全生产工作做进一步强调：各县区、部门要落实责任、加强监管，节前对安全生产工作部署到位，节假日期间严格落实值班制度，确保国庆假期平安稳定。

环城西路77号