澳洲测试认证所

一、澳大利亚和纽西兰的产品认证介绍

　

SAA于1988年又改名为Standards Australia，1999年由协会改为有限公司，称为Standards Australia International Limited。SAA是一个独立的公司，与政府没有直接的关係，儘管联邦政府和州政府是它其中的成员。然而，由于在任何一个国家的技术基础设施中的重要性意味着同政府的密切合作和是非常必要的。为了确保这点，自1988年开始，SAA和联邦政府之间有一个理解备忘录承认SAA是澳大利亚的非政府标準机构的最高组织。在备忘录中指出，标準的制定要与WTO的要求一致，为此，有协定指出当合适的国际标準已存在时，就不用制定新的澳大利亚标準。

澳大利亚的标準以’AS’开头，澳大利亚与纽西兰的联合标準为AS/NZS’标準。澳大利亚的标準与纽西兰的标準基本与IEC一致（目前澳大利亚的标準有33.3%完全与国家标準一致），存在一些国家差异，如由于所处的地理位置，某些产品的标準（如风扇）规定必须按热带气候来考虑。澳大利亚和纽西兰推行标準的统一和认证的相互认可，产品只要取得一个国家的认证后就可在另外一个国家销售。

A、 认证/监督机构：

澳大利亚是联邦国家，电器安全及能耗要求的认证、控制和管理工作由各个州或地区的监控部门（Regulatory Authority）按照本州/地区的认证程式进行，各州及地区的相关部门清单请间表1。任何一个州颁发的证书在其他州/地区同样有效，不许任何附加手续，这已经由立法的形式规定下来，此外，SAA标準制定机构的全资子公司QAS（Quality Assurance Services Pty Ltd.）是澳大利亚的NCB(National Certification Body)，其出具的证书也到了各个州或地区的承认，有同等的效力。

表1 澳大利亚各个州或地区的监控部门

州或地区 部门

Queensland Electrical Safety Office , Department of Industrial Relations

Western Australia Technical and Safety Division ,office of Energy

New South Wales Safety and Standards Branch, Department of Fair Trading

Victoria Office of the Chief Electrical Inspector

Tasmania Office of the Electricity Regulator

South Australia Energy Division ,Department of Mines and Energy

Australian Capital Territory Regulation ,Department of Urban Services

Northern Territory Power and Water Authority

B、 产品安全认证

澳大利亚没有统一的安全认证标誌，各个州或地区都先后以立法的形式规定了对电器产品的管理方法。虽然名称及颁布的日期不尽相同，各个州或地区关于电气安全立法的内容基本一致。电气产品分为管制类电气（prescribed product）和非管制类产品（Non-prescribed product）。

管制类电气产品根据AS/NZS4417.2划分，包含电热设备、製冷设备、电动工具、零部件等。目录在政府的公报上公布，并根据实际情况增加。昆士兰州、新南威尔斯州及维多利亚州在认证进程中最为活跃。以昆士兰州为例，电力法（the electricity Act 1994）宣布了电器认证、销售及使用的详细规定。

1、管制类电器：管制类电器强制必须取得由监控部门颁发的认可证书（certificate of approval），并且规定标识（必须打上证书号）。应当注意的是，认证程式只针对安全性而非性能或品质，除非与安全性相关。证书号的第一个字母显示该证书由哪个州或地区颁发。如：

Q91610(昆士兰)

W2015（Western Australia 西澳大利亚）

V90263(Victoria 维多利亚)

N10422(New South Wales 新南威尔斯)

TCA08012(New South Wales 新南威尔斯)

2、非管制类电器：非管制类产品虽然不强制取得认证，但其安全性由销售商/生产商负责，可以自愿申请认证。监控部门将为符合标準要求的产品颁发符合性证书（Certificate of Suitability）.取得符合性证书的电器产品可以打上证书号，证书好最后的字母显示该证书由哪个州或地区颁发，如：

CS/431/Q（昆兰式）

CS/108/N(新南威尔斯)

RCM标誌：目前澳大利亚和纽西兰正在引入RCM标誌（Regulatory Compliance Mark）,以实现电气产品的统一标识，该标誌是澳大利亚与纽西兰的监管机构拥有的商标，表示产品同时符合安规和EMC要求，是非强制性的。在产品取得安全认证和电磁兼容注册后，可通过颁发安全认证的监管机构或“RCM Registrar”(Standards Australia)申请使用RCM标誌。

C、能耗标籤

儘管在大部分州与地区对白家电与家用空调的能耗都有类似的强制要求，各个州的强制认证产品目录不尽相同。目前昆士兰州与维多利亚州的产品目录最为齐全。任何一个州的登记在其他的州与地区也同样有效。能耗要求适用于下列家用电气：

电冰柜与製冷器（测试标準：AS/NZS 44741.1、AS/NZS 4474.2）

洗衣机（测试标準：AS/NZS 2040.1 、AS/NZS2040.2）

乾衣机（测试标準：AS/NZS2442.1、AS/NZS2442.2）

洗碗机（测试标準：AS/NZS 2007.1、AS/NZS2007.2）

单向家用空调（测试标準：AS/NZS3823.1.1、 AS/NZS3823.1.2、AS/NZS3823.2、AS/NZS3823.3）

申请人必须向监控机构提交申请表并附上完整正确的测试报告及能耗标籤的样本。测试报告必须由经TCA认可的实验室出具，自签发日起三年内有效。

D、电磁安全性要求

在澳大利亚电磁兼容性由ACMA（Australian Communications and Media Authority）监控，在澳大利亚的EMC体系下，产品分为三类，供应商在销售二、三类产品前必须在ACMA注册申请使用C-TICK 标誌。

一类产品：对使用无线频谱的设备干扰辐射较低的产品，如手动开关、简单的继电器、单向鼠笼式电感电机、电阻等。这类产品在生产销售时可自愿申请使用c-tick标誌。

二类产品：对使用无线频谱的设备干扰辐射较高的产品，如开关电源、电焊机、调光器、大部分的家用电器等。

三类产品：对使用无线频谱的设备干扰极高的产品，即CISPR11与CISPR22覆盖的产品。

由于在Testing And Certification Australia注册申请使用C-TICK标誌的申请人只限于在澳大利亚或纽西兰的注册公司，可通过澳大利亚或纽西兰的买家或在澳大利亚或纽西兰由分支机构/合作伙伴的Testing And Certification Australia by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)认证机构申请 。

澳洲已经没有SAA这个认证标誌，已经有很大的不同。只是市场上很多人还沿用旧的叫法而已。 SAA的更名历程如下：SAA---QAS---SAI Global or ESV ,DOIR(Q number),TCA Australia Pty Ltd ,而且SAI也是有标誌的，有效期5年：

1.Standard Mark Scheme:有标誌的，需要厂检，价格偏高，在澳洲信用度较高；

2.Electrical Safety Type Examination Sxheme: Q XXXXX,不需要厂检，价格比standard mark scheme便宜,準入澳洲市场；

由于一般客户只要求準入澳洲市场即可，所以我们一般不推荐第一种。

以上安全认证全部都是非强制的，一般需要CB报告，费用低廉，时间一般2周就可以拿证，但注意一点，如果产品是插墙式电源，他的插头必须通过澳洲AS/NZS3112：2004的标準；

现在澳洲力推RCM，把EMC和SAFETY合二为一的一种登记办法，当产品全部取得了C-TICK和safety号码以后，经过登记，即可取得RCM的标誌，值得注意的是，RCM是没有实际的证书的，RCM由于需要通过C-TICK，所以当地代理商由TCA by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)认证机构申请)也是必需的。

二、澳洲和纽西兰电磁兼容标準符合性协定

为了解决对无线通信的干扰问题，澳洲通信局和纽西兰无线电频谱管理组提出了电磁兼容标準符合性(符合相关标準)的协定。此协定旨在通过对电子的和电的产品的发射进行技术限制来保护无线电频谱资源。随着电子系统和数位技术套用的增长和其国内环境的变化，此协定也变得越来越重要。此协定包括一系列的技术性标準和产品準入到澳洲和纽西兰市场的共同的标準符合性程式。此协定在两国具同等的法律地位且符合性在两国间同样被认可，同时它也用来消除两政府间的差异，促进两国间产品流通和服务，并且此互认的範围正在欧洲更多的国家之间逐步实施。

所有在附录内强制标準覆盖的电子的和电的产品必须适应EMC(电磁兼容)标準符合性协定。

电磁兼容标準符合性协定

为了确保符合EMC标準符合性协定，供应商必须满足四个基本要求：

●建立产品的技术依据 ●一份符合性声明

●準备和保持符合性文档 ·受控地加贴标籤到产品

基于这个EMC标準符合性协定，产品投放到澳洲或纽西兰市场之前，必须由(由TCA by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)或ACMA(Australian Communications and Media Authority澳洲通信局)或RSM(the Radio Spectrum Management GrouD纽西兰无线电频谱管理组)申请注册使用C-TICK标誌。只要申请一次，标籤和相关证明在一个国家到另一个国家都是被认可的。

等级划分及符合性记录要求

EMC体系定义了产品符合性的3个级别，级别是基于产品预期的干扰风险。

1．等级1

对使用无线频谱的设备影响较低的产品：

●手动开关或继电器； ●不带电刷的感应电动机：

●常规的AC/DC变压器； ●阻抗元件等

符合性记录要求

●符合性声明；

●产品描述(仅通信类产品)；

●必须加贴标籤(仅通信类产品)，其他产品自愿加帖标誌。

2．等级2

对发射干扰影响较大的产品：

●微处理器或基于时钟频率的数字设备；

●换向器，滑线电动机；

●弧焊机；

●开关电源，起动器，电动机控制器。

符合性记录要求

●符合性声明；

●产品描述，检测报告或TCF(Technical Construction File)；

●必须加贴标籤。

3．等级3

对发射干扰影响较大的产品：

在CISPRII範围内的产品

符合性记录要求

●符合性声明；

●产品描述，检测报告(认可的检测机构提供)或TCF：

●必须加贴标籤。

符合性证明

符合性证明是由澳洲的供应商或海外的製造商为证明其产品满足适用的标準而签署的档案。它必须由公司的高层签署。签署的声明在ACA或ASM需要时必须可得到。

每一个新型号或新产品都需要一个符合性声明。当基本型号变化时，如果这种变化不是技术性的重大变化(例如，装饰的变化或没有改变基于基本型号的无线电频谱发射特徵的)，那幺供应商可以继续沿用此声明。这就是说供应商可以在一份声明的支持下在市场上投放基于基本型号的若干变化的产品，即系列产品。在符合性文档里必须包括一份签署的说明，说明中要识别这些系列产品，描述它们与基本型号之间的差异和产品基于一个声明上市的原因及一份符合性声明下的系列产品。

当供应商对产品修改的可能的影响有任何疑问时，供应商应测试新型号或为产品建立一份TCF。(系列产品，例如各种配置下的灯具或个人计算机。)

基于一份声明的所有产品必须在EMC的项目上与基本型号是一致的。

声明必须包含如下信息：

●系列差异和相同点；

●对基本型号採取的变化；

●解释产品基于一个声明上市的原因。

免除条款

在澳洲EMC规则不适用于以下环境：

1.检测或教学用的电子设备；

2.以不可拆除的方式安装的由元件或硬体组合成的设备；

3．用作展示展览用的原型设备；

4．备用部件；

5．二手产品不包括改动过的产品：

6．功率不超过6个毫微瓦的产品：

7．MC规则以外的无线电通信设备；

8．唯一用来强制执法(由澳洲的执法机构)的设备

9．民航局的飞行器和地面设备；

10．防卫设备(军用)；

11．注册的交通工具；

12．治疗仪器(医疗管理局许可权内的)。

在纽西兰，以下产品不适用EMC规则：

1.功率不超过6个毫微瓦的产品；

2.备用部件：

3.注册的交通工具；

4.军用设备或武器系统；

5.军用的防卫设备和武器系统；

6.符合性等级2以下产品；

7.用作展示展览用的原型设备；

8.以不可拆除的方式安装的由元件或硬体组合成的设备；

9.只有组合成产品时才发挥作用的元件；

10.产量少于10个/年的产品；

11.用电池供电的产品：

12.EMC规则以外的无线电通信设备。

符合性记录

符合性记录是供应商为了证明其在澳洲和纽西兰市场上投放的产品满足相关标準的声明的档案集合。这些记录通常被称为符合性文档，文档内容要依赖于符合性等级。它们通常包括以下某些或全部内容。

1.检测报告或TCF：

2.上市产品的描述，描述要明确定义(例如，铭牌或型号)，可能包括图片或框图：

3.电路原理图：

4．签署的符合性声明。

注：符合性记录可以为电子档，但要求在审核时能提供英文的书面档案。一旦供应商经检查通过，可以在澳洲，纽西兰或海外其他国家保存这些符合性记录，但在ACA或ASM要求检查时，在10个工作日内可以得到。且在c?TICK申请表格上的注册地址在检查时必须是有效的。符合性文档必须在产品停止在澳洲或纽西兰市场供应后保持5年。

产品描述

产品描述可以是下列的任意项：

清晰的产品图片，印製图，电路图，推广材料，维修指南，操作指南或使用手册，产品标準件清单或包裹的产品的附属档案，安装手册。

一份技术性描述可能为：

1．产品执行的规範：

2．其他信息如PCB修订本，软体修订本或硬体修订本。

加贴标籤的要求

标籤表明产品符合其适用的标準而且建立了一条可追溯的供应商和产品间的链。未经ACA或ASM许可，标誌的使用权不能转让给其他组织。

EMC标準符合性协定範围内的除了符合性等级为1的(可自愿加贴)产品在投放到澳洲或纽西兰之前均要求加贴标誌。标誌由C-TICK和唯一的供应商代码组成。C-TICK标誌仅被用在满足EMC标準的产品上。