全面质量管理是一种简单然而却是革新了的工作方式，兹定义如下：

(1)全面：指把追求质量套用于工作的方方面面，从界定客户的需求到积极主动地评估客户满意与否。

(2)质量：意味着满足、超过客户的期望值。

(3)管理：指发展及保持组织力量以便不断提高质量。

全面质量管理（TQM）就是将产品生产的全面质量管理的基本工作原则、运筹模式套用于政府机构置之中，以达到政府机构工作的全面优质、高效。全面质量管理的理念不仅引起全世界工业界的大规模革新，而且正被逐渐引入到政府工作中来。