一、概述

2009年，局在市委、市政府和上级局的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以维护纳税人合法权益为核心，以信息化、制度化、规範化为手段，围绕提高税收工作透明度和依法行政的水平，全面深入推进政府信息公开工作。

一年来，我局把政府信息公开工作摆上更加重要位置，与中心工作统筹考虑、统一部署、同步推进，逐步建立起政务公开的长效机制。年初，我局党组将政府信息公开工作列入效能考核责任制範畴，作为全局年度重点工作进行督办。为了确保工作落到实处，我局根据领导人员变动情况，及时调整了政务公开领导小组成员，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、负责部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为政府信息公开提供了强有力的组织保障。

坚持“公开是原则，不公开是例外”，围绕社会广泛关注、事关纳税人切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量。一是利用税收宣传主动公开。充分利用广播、电视、报纸、杂誌等新闻媒体，及时公开公布纳税人和社会各界关心的涉税事项。

通过不定期在新闻媒体上刊发税收政策解读、税收动态，让纳税人了解最新的办税事项；藉助办公自动化系统“学习园地”中的“税收政策”和“法学园地”栏目，每月一期《税收政策摘要》、《法学园地》等形式，针对当前热点、难点的税收政策和法规问题进行辅导和讲解，提高税收管理员的业务政策水平。全年共编髮《税收政策摘要》7期、《法学园地》9期;依託手机简讯群发平台，将最新的办税信息、税收政策和实时税费资讯以简讯形式传送纳税人。全年来共发出手机简讯近17万条。同时，集中力量办好税收宣传月活动，以组织召开行业地方税收工作座谈会、安排税务干部到学校(税法宣传教育示範基地)讲税法课、举办以税收为主题的青少年书画比赛活动以及发展相关的税收宣传物品、组织业务骨干和纳税服务志愿者进企业、进社区开展税法宣传等多种形式，不断扩大税法的宣传覆盖面。二是培训纳税人推进主动公开。坚持“政务公开走出去,税法宣传送上门”做法，通过开展送税法“进校园、进企业、进基层”，召开税费政策法规宣讲会、开办培训班、辅导讲座等形式，及时向纳税人、缴费人宣讲新出台的税收法规、征管措施，不断扩大税法宣传的覆盖面。三是最佳化纳税服务强化主动公开。按照全员全程全方位的服务理念，以纳税人需求为导向，从关係纳税人权益切身利益的问题入手，深入开展办税公开，不断最佳化纳税服务。全面推行“一窗式”管理、“一站式”服务、办税承诺服务、首问责任制、限时办结服务、延时服务、提醒服务等，为广大纳税人提供优质、高效的视窗办税服务。最佳化并公开办税流程，促进服务规範化；简併各类办税环节和各类报表资料，着力降低办税成本；积极推进网上办税等多种办税方式，不断提高办税效率。

局在政府信息公开工作中注意广辟渠道，不断加强载体建设，实现政府信息全方位多渠道公开，儘可能提高政府信息的主动公开度，使广大纳税人有更多的渠道参与和了解地税工作，掌握最新的税收法规政策，建立起良好的征纳关係，营造优良的税收环境。一是强化内部网站建设。结合我局办公自动化流程特点，按照政府信息公开的相关规定，不断完善发文流程中的公开审批功能，确保属于应公开的政府信息在日常公文流转中同步处理，不占用另外的审核审批时间，使政府信息公开工作不遗漏、不延时，实现政府信息公开与档案流转的“无缝隙”连结，大大提高了工作效率和质量。二是强化入口网站建设。根据省局统一建设入口网站的要求，结合我局实际情况，对潮州地税入口网站的功能进行最佳化和调整，完善政府信息公开相关栏目，及时发布税收政策、税务公告、税收宣传和开展涉税事项谘询等，为广大纳税人和社会各界民众提供快捷方便的查询渠道。政务公开栏目共包含10个栏目，按各科室职能落实专人负责日常信息的上挂和更新，职责分工明确，人员、办理时限清楚，初步形成了责任化、常态化的政务公开长效工作机制。三是强化办税服务厅建设。为进一步规範办税环境，更好地开展政务公开工作，向纳税人提供更贴心的个性化服务，根据省局要求和我市实际，拟定工作方案，完善办税服务厅建设，狠抓视窗人员公共礼仪培训，提高纳税服务水平。

二、主动公开政府信息情况

2009年潮州地税入口网站主动公开政府信息423条，其中，规章、规範性档案类信息207条，公告公示类信息34条，新闻信息（含图片）145条，处理网站“纳税谘询”37件。公众可通过潮州市地方税务局网的“站内检索”查阅并全文检索市地税局主动公开的政府信息。通过《潮州日报》、潮州电视台等市内主要媒体共播发由市地税局办公室提供的政府新闻信息（包括宣传材料）13条。

三、依申请公开政府信息情况

通过建立内部沟通协调机制，合理设定工作程式，明确责任分工，不断完善政府信息公开申请的工作机制，保障申请人的合法权益。按照省局的部署，在入口网站公布依申请公开的信箱，开通线上受理公开申请功能，实现了依申请受理的无纸化、便利化、高效化。2009年度未发生纳税人到市地税局提出依申请公开政府信息情况。全市地税系统受理谘询1394人次，举报9宗，投诉1宗，共1404人次，已办结1494宗，办结、回复率达100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

未收取政府信息公开费用（因此也不存在减免费用）。

五、行政複议和行政诉讼情况

未发生因政府信息公开引起的行政複议和行政诉讼。

六、存在的主要问题

儘管我局的政务公开工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要是：基层单位对政府信息公开的重要性认识还不够，制度有待于进一步落实，政府信息公开载体建设还需进一步强化，政府信息公开的时效性还需进一步提升等。

2010年，局将针对存在的问题和不足，进一步强化政务公开的组织领导，加强载体建设，不断扩大政务公开的内容和範围；进一步丰富公开形式，及时、全面、準确地向纳税人公开各项税收法规政策，为纳税人提供优质服务；进一步推行“阳光税务”，自觉将税收工作置于全社会特别是广大纳税人的监督之下，努力提高纳税人的满意度和遵从度，更好地实现各级党政更加满意、广大纳税人更加满意、社会各界更加满意、地税干部职工更加满意“四个更加满意”的工作标準。