福建省水资源费徵收使用管理办法

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第一条　为加强水资源费徵收的管理，促进水资源的最佳化配置、全面节约和有效保护，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费徵收管理条例》、《福建省取水管理办法》和《福建省行政事业性收费管理条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条　凡在本省行政区域内，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当向县级以上水行政主管部门申领取水许可证，并按照本办法的规定缴纳水资源费。

前款所称取水工程或者设施是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水电站等。

第三条　下列情形不需要申领取水许可证和免徵水资源费：

（一）农业集体经济组织及其成员使用本集体组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取用地表水水量在3000m3以下、地下水水量在1000m3以下取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为农业抗旱、维护生态与环境、消除对公共安全或者公共利益危害临时应急取水的；

（五）法律法规另有规定的。

第四条　根据取水许可管理许可权的规定，按照“谁发证、谁收费”的原则，水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门分级负责徵收。水利部授权流域管理机构发放的取水许可证的取用水单位和个人的水资源费由省水行政主管部门徵收。

第五条　水资源费徵收标準由省价格主管部门会同省财政部门、省水行政主管部门制定，报省人民政府批准。

第六条　制定水资源费徵收标準，应当遵循下列原则：

（一）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护；

（二）与全省水资源条件和经济社会发展水平相适应；

（三）统筹地表水和地下水合理开发利用，防止地下水过量开採；

（四）充分考虑不同产业和行业的差别。

第七条　根据我省水资源的分布情况和各地经济发展水平将全省划分为两个类区，并按不同行业对水资源费的不同用途制定不同的水资源徵收标準（见下表）。

农业生产取水的水资源费徵收的标準另行制定。

福建省水资源费徵收标準

用途	水源标準取用水类别		地表水	地下水
				除城乡自来水企业外取用地下水			城乡自来水企业取用地下水
				自来水公共管网覆盖区域		自来水公共管网没有覆盖的区域
				超採区限採区	一般区域
水力发电取用水			0.008
火力发电贯流式冷却取用水			0.006
城乡生活取用水		一类区	0.06	按其取用水用途，比照当地自来水公司分类到户价格水平	0.50	0.25		0.15
		二类区	0.05
工业取用水		一类区	0.08
		二类区	0.07
除工业取水之外的其他生产经营取用水		一类区	0.12		1.20	0.60
		二类区	0.10
备注： 1、工业取用水包括火力发电闭式冷却等取用水； 2、表中水力发电和火力发电贯流式冷却的计征单位为元/千瓦时，其它的计征单位均为元/立方米； 3、一类区为福州、莆田、泉州、厦门、漳州市；二类区为龙巖、三明、南平、宁德市； 4、对处于海水与淡水交界处的火力发电企业，按用水量的实际淡水消耗量徵收水资源费，其中淡水比例的界定，由省水利厅组织论证确定。