公务禁菸令

公务禁菸令

2003年，中国签署了世界卫生组织《菸草控制框架公约》 ，按约定中国应于2011年实现所有室内公共场所等100%禁菸，期间卫生部和部分城市也出台相关法规，但执行情况并不理想。

调查显示，中国3类有二手菸影响的人群中，男性公务员吸菸率最高，达到61.0%，其次是男性教师吸菸率50.2%、男性医生吸菸率47.3%。

山西河曲县原政协主席开会时曾花6万多元公款购买150条中华烟，参会者每人每天发一包。湖北公安县2009年、2013年两次以“红头档案”形式强制摊派卖烟，全县折合人均60包烟。

2013年12月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁菸有关事项的通知》，提出各级领导干部不得在禁止吸菸的公共场所吸菸、各级党政机关公务活动中严禁吸菸、要把各级党政机关建成无烟机关等五项要求。

公务消费占了高端烟销售的大头，随着中央八项规定和领导干部禁菸等政策陆续出台，对高档烟的市场需求将有一定抑制，捲菸行业面临产量压缩的局面。中部一家大型菸草企业相关负责人也预测，2014年高档烟销量将有所下降，但出厂价是否下调，由国家菸草局统一确定。

公款买烟往往以会议费、餐饮费、办公用品费的名义支出，成为监管、审计的难点。随着中央禁菸令的出台，这些多年形成的干部不良习气，有望逐步得到纠正。

禁言令发布前有个通行的“规则”：即会场抽不抽菸主要看“最大的领导”。一把手不抽菸，下面的“瘾君子”就都强行憋着；一把手抽菸，下面的干部就跟着喷云吐雾起来。

在湖北武汉一家行政单位，工作人员表示，这两天躲到厕所抽菸的人特别多。还有人在寻找政策“擦边球”，“他们向领导建议，能不能设立专门的吸菸室？”

2014年1月1日起施行的《兰州市公共场所控制吸菸条例》规定，中国小、网咖、体育场等八大类场所全面禁菸，餐馆、酒店、娱乐场所四大类区域限制吸菸，兰州进入“全面控烟”时代。

将于2014年3月1日实施的《长春市防止菸草烟雾危害办法》，规定更细、力度更大：公务员不在公共场所和公众面前吸菸，医生不在患者面前吸菸，教师不在学生面前吸菸，家长不在孩子面前吸菸，任何人不得在妇女、儿童和老年人集中活动的区域吸菸。向未成年人销售菸草製品将处以最高3万元的重罚。

北京市亦计画，到2015年实现室内全面禁菸。不少省市也将陆续出台关于禁菸控烟的条例、法规，禁菸控烟将迎来“黄金期”。