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济南市人民防空办公室

济南市人民防空办公室

贯彻执行国家、省关于人防工作的方针、政策和法律、法规、规章;拟订人防建设的地方性法规、规章草案和政策,并组织实施。

基本介绍

  • 中文名:济南市人民防空办公室
  • 类别:政府机关
  • 所在地:山东省济南市
  • 内设机构数:4个

主要职能

(一)贯彻执行人防工作法律、法规,起草人防建设的地方性法规、政府规章草案;拟订人防建设规划并组织实施。
(二)贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求,负责编制全市人防建设专项规划和计画,并监督执行;负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划,参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划;参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核,监督检查城市重要区位防护準备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。
(三)组织实施人防指挥工作;制定防空袭计画方案,负责全市人口疏散体系建设,组织指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练,指导防空袭演习演练;组织开展重要经济目标防护工作;组织指导民众防空组织的建设和训练工作。
(四)组织管理全市人防工程建设;执行国家人防工程防护标準和质量标準,负责人防工程设计、监理、质量和单建人防工程安全监管等有关工作;负责地下防护建筑建设管理,参与城市应建防空地下室的民用建筑计画和项目报建联审;按照国家有关规定,负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督;管理结合民用建筑修建防空地下室工作。
(五)组织人防信息化体系建设;负责市级人防信息化平台建设与管理,指导全市人防通信警报、信息网路建设和管理,协调利用电信、军队通信网等专用网保障人防通信警报工作,会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。
(六)组织人防平战结合和防空防灾一体化建设;组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系及民众防空组织等人防战备资源的平时开发利用;指导全市防空警报发布灾情警报,参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。
(七)负责人防指挥所的勘察定点和市级人防指挥所的建设与管理。
(八)负责组织开展人防科研、宣传、教育工作,组织推广套用科研成果,负责落实管理人防行业标準化工作。
(九)按照有关规定,管理人防经费和国有资产,编制全市人防经费预决算;负责结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的征缴、管理,监督管理人防系统国有战备资产;会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。
(十)组织全市人防机关“準军事化”建设;协助管理区县人防部门领导班子成员任免;负责全市人防系统战备值勤和应急值班工作。
(十一)战时在市人防指挥部的统一领导下,根据有关命令、指示,组织开展人民防空準备、人民防空转入战时体制工作,负责发布空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作;组织民众防空组织消除空袭后果,防範次生、衍生灾害;协助有关部门恢复生产生活秩序;为市人防指挥所提供后勤保障。
(十二)组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。
(十三)负责指导市级机关单位人民防空建设相关工作。
(十四)承担市人民防空工作军政联席会议的日常工作。
(十五)负责本系统内党的建设、意识形态、宣传思想和民众工作。
(十六)履行法律、法规、规章规定的其他职责。
(十七)完成市委、市政府、警备区和市国防动员委员会交办的其他事项。
(十八)关于相对集中行政许可权。市人防办负责本部门行政权力事项的动态调整;市行政审批服务局负责行使经市政府批准集中的人民防空领域相关行政许可及关联事项。两部门建立健全衔接配合机制,依法履行职责分工,强化在联络会商、信息互通、业务协同等方面相互配合。

内设机构

(一)秘书处(挂组织人事处牌子)
组织协调办机关日常工作;起草人防建设地方性法规、规章草案;负责对外联络、文秘、档案、保密、保卫、会务、接待、信访、督查、后勤管理服务等工作;负责政府信息公开和市政府市民服务热线办公室转办事项的办理工作;负责组织人事管理、机构编制工作;负责开展人防科学技术研究和宣传教育工作;负责办机关并指导所属单位离退休人员的管理服务工作;负责有关人大代表建议、政协委员提案的办理工作;负责相关行政複议、行政应诉工作;组织开展“準军事化”建设;按照有关规定提出对各县(市)区人防部门领导班子成员任免建议。
(二)综合计画处(挂平战结合管理处牌子)
综合编制人防建设规划及计画;编制人防经费的预决算;负责人防建设资金的筹措与管理;负责财务和国有资产的管理工作;负责全市人防综合统计工作;编制全市平战结合发展规划及计画并督促检查落实;负责全市已开发利用人防工程、附属设施平时使用管理工作;负责拟订全市人防平战结合各项任务指标,并组织检查落实;负责指导检查已开发利用人防工程的安全生产工作;负责平战结合管理人员业务培训工作。
(三)指挥通信与应急协调处
编制人防组织指挥建设和信息化建设规划;建设管理市级人防信息化平台;组织全市人防指挥、通信警报、人口疏散体系建设、信息网路建设和指导民众防空组织建设;制定防空袭方案,并组织演习演练;组织开展重要经济目标防护工作;负责防空防灾警报发放工作;协调军地通信资源保障人防通信警报工作;承办人防无线电频率的管理工作;组织指导防空防灾一体化建设;编制全市利用人防战备资源参与防灾救灾和应急管理规划及预案;负责抢险救灾、应急保障有关工作。
(四)工程管理处
负责贯彻落实城市总体规划中的人防防护要求;负责人防工程建设规划的编制、修订和落实工作;会同有关部门审核人防建设与城市建设相结合规划,参与城市地下空间开发利用规划的编制、修订,并组织实施;负责贯彻落实国家关于人防工程建设的战术技术要求、规範、规定和人防工程建设管理工作;负责人防工程的论证、立项、设计、质量监督及人防工程竣工验收备案工作;参与城市应建防空地下室的民用建筑计画和项目的报建联审,负责建设项目人防防护要求的审查,负责结合民用建筑修建防空地下室建设及易地建设费的徵收工作;协调临战前的工程保障和平战转换工作;负责人防工程的加固改造、维护管理、报废、拆除管理工作;负责人防工程安全範围内採石、取土、爆破、挖洞的审批;负责工程技术专业培训工作;指导各县(市)区人防工程建设管理工作。

下属单位

人防通信站
负责全市人防通信、警报网的值勤及其维护管理工作。
负责本办电话机线设备的安装、维护及其值勤,确保通信畅通。
制定人防通信警报机线设备维修计画,并组织实施。收集、整理人防通信警报资料,并建立技术档案。 制定专业训练计画并组织实施。
负责人防通信保密教育,制定保密措施,确保通信机密安全。
负责人防通信、警报的物资、财务管理工作。
人防工程质量监督站
拟定本地区人民防空工程质量监督工作计画;
负责本地区人民防空工程质量监督和检测工作,协调处理本地区重大人民防空工程质量问题的争端;
负责审查人民防空工程施工图设计档案。
人防开发服务中心
负责市属已建人防工程的维护、管理、开发利用,不断提高三个效益;
创办和发展第三产业,努力提高经济效益;
负责人防所属施工用地的管理开发。
经四路人防管理服务中心
负责经四路人防工程的管理、维修、开发、经营服务和安全保卫工作。

现任领导

主任:杨庆绪
副主任:刘洪、秦润胜
副局级领导干部:张鲁玉、刘建伟、戈山

  

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