税务管理主体一般指国家及其税务机关。社会主义税务管理是国家及其税务机关根据税收参与国民收入分配活动的过程及其客观经济规律，对税收分配活动全过程进行决策、计画、组织、监督和协调，以保证税收职能作用得以实现的一种活动。国家作为税务管理的主体，其管理内容，主要是税收方针、政策的制定，税收法律制度的建立、修订、改革、完善，税收管理许可权的划分，税务管理机构的设定等方面，也即国家对税收工作的统一领导和对税收活动的重大决策管理。