《中国宪法公共利益原则研究》从完善公共利益原则的总体思路和具体构想等方面，提出了解决上述问题的对策。

褚江丽，女，1965年4月生于河北省石家庄市，河北师範大学法政学院教授，博士，硕士生导师。主要从事宪法学、行政法学的教学与研究工作，曾在《学术交流》、《学术界》、《河北法学》、《河北学刊》等学术期刊发表论文30余篇，获河北省第十届社会科学优秀成果二等奖，主持省部级科研项目8项，参编着作3部。

引言
一问题的提出及意义
二研究架构与方法
（一）研究架构
（二）研究方法
三研究重点难点与创新
第一章公共利益的基本理论
一公共利益的含义分析
（一）公共利益观点概说
（二）“原生性公共利益”与“创设性公共利益”
（三）公共利益的主要特徵
（四）公共利益与相关利益的关係
二马克思主义经典作家关于公共利益的理论特质
（一）共同利益是国家利益的虚幻形式
（二）共同利益与个别利益冲突的原因—
（三）个别利益服从共同利益应该有一个“合适程度”
三中国共产党关于公共利益的理论贡献
（一）毛泽东关于人民利益的思想
（二）邓小平关于人民利益的观点
（三）江泽民关于人民利益的阐述
（四）党的十六大以来关于公共利益思想的论述
四西方思想史上的公共利益观
（一）古希腊时期公共利益思想的萌芽
（二）文艺复兴时期公共利益思想的演变
（三）西方近代公共利益思想的两种倾向
（四）西方现代公共利益思想的发展
五马克思主义公共利益理论与西方公共利益思想之比较
第二章公共利益与宪法关係论说
一宪法範式变迁
（一）宪法理念演变
（二）宪法制度发展
（三）宪法与宪政
二公共利益与宪法理论之关联
（一）宪法：实现公共利益的法律保障
（二）公共利益：国家权力运行合法化的依据
（三）人权保障：公共利益与宪法精神的内在契合
三宪法範式变迁与公共利益供给机制转变
（一）公共利益的政府供给
（二）公共利益的合作供给
第三章公共利益原则的宪法表达
一公共利益原则的宪法规範
（一）宪法文本中的公共利益原则
（二）公共利益原则的宪法正当性阐释
（三）公共利益原则与宪法基本原则的关係
二中国宪法关于公共利益原则的特殊性分析
（一）一般意义上的公共利益原则含义
（二）中国宪法公共利益原则的特殊性
三公共利益原则的作用
（一）道德指导与法律规範
（二）规範国家权力保障公民权利
（三）协调公民社会与政治国家之间的关係
第四章公共利益原则的域外实践
一美、德、日宪法公共利益条款分析
（一）美国自由市场模式中的“公共使用”条款
（二）德国社会市场模式中的“重大公共利益”判断
（三）日本政府主导模式中的“公共福祉”思想
二美、德、日实施宪法公共利益条款的主要特点
（一）美国：普通法院的“公正补偿”
（二）德国：宪法法院的合宪性审查
（三）日本：公共利益条款的程式性保障
三域外国家实施宪法公共利益条款的评价与启示
（一）域外国家实施公共利益条款的借鉴意义
（二）域外国家实施公共利益条款的缺陷
第五章公共利益原则在中国的实施
一社会主义不同历史时期的公共利益原则
（一）计画经济条件下的公共利益原则
（二）市场经济条件下的公共利益原则
二公共利益原则在中国宪政实践中的运用
（一）实施公共利益原则的内在要求
（二）公共利益原则在民主制度中的运用
（三）公共利益原则在法治建设中的运用
（四）公共利益原则在人权保障中的运用
三公共利益原则实践运用中存在的主要问题
（一）主体不明确
（二）方法不科学
（三）程式不规範
（四）标準不统
四影响中国公共利益原则实施的因素分析
（一）宪法权威的缺失
（二）传统公共观念的影响
（三）政府部门利益的扩张
（四）公民参与机制不完善
（五）公共利益原则运行的法律机制不健全
第六章中国完善和实施公共利益原则的宪法之道
一完善公共利益原则的总体思路
（一）树立宪法权威保障宪法实施
（二）重塑政府公共性理念
（三）加强社会建设构建服务型政府
（四）完善公民参与机制
（五）推进公共利益原则运行的法治环境建设
二实施公共利益原则的具体构想
（一）实施路径构想：由单一向整体的转变
（二）实施方法设计：类型化、利益衡量与司法审查
（三）实施程式设定：社会共识、听证程式、公益目的性审查
（四）实施标準设立：形式标準与实质标準的统
结语
参考文献
后记