基于国际契约和条约，2015年11月4日，在联合国教科文组织举办的第38次教科文组织大会上，“教育2030行动框架”发布，该框架建立的原则是：教育是一项基本人权和适应性权利。为了实现这项权利，各国必须确保每个人公平地接受全纳的优质教育和学习，接受免费义务教育。

本书是以此项条约为準则，结合中国都市的外来务工人员子女学前教育的实际情况而进行的深入调查和研究总结而成的报告。

绪论

一、研究报告选题依据

二、研究对象及价值

三、研究方法与思路

四、研究的创新点

第一章教育政策与管理制度

一、十年发展之路从“政府不管”逐步趋向“管理边缘化”

（一）上海的学前教育政策状况

（二）深圳、北京等都市学前教育政策状况

二、行政治理模式多元与差异并存，鼓励区域化探索

（一）全国範围内呈现多样化特点

（二）区域层面呈现差异性特点

（三）管理主体多元、管理方式以管控管治为主

三、内部管理模式价值取向不一，缺乏从小发展机制

（一）管理机制不合理影响着办学质量

（二）管理者自身结构性缺失制约管理的整体水平

（三）师生频繁流动致使园所夹缝中求生存

四、经典投入模式民间集资为主，政府多元方式补给

五、典型个案分析学前教育面面观

（一）区域经济发展带给学前教育的挑战

（二）园长漫谈办园过程中的五味杂陈

六、对策与建议

（一）加强各级政府的行政干预力度

（二）理顺各级各类管理体制与机制

（三）提升园所内部管理水平

第二章学校教育与师资状况

一、外来务工人员子女幼稚园学校教育状况

（一）人从需求走向追求

（二）事从混沌走向规範

（三）物从生存走向发展

二、外来务工人员子女幼稚园学校师资状况

（一）教师资源配置的总体特徵“实用型的勉强与凑合”

（二）教师投入与职业行为状况“複杂化的认同与背离”

（三）教师收入待遇的基本状况“基础性的关切与保障”

（四）教师专业发展的外部支持“制度性的缺失与遗忘”

（五）教师职业生活的主观体验“将就中的坚守与迷惘”

三、对策与建设

（一）对政府治理的建议

（二）对外来务工人员子女幼稚园的建议

第三章生存状态与亲职教育

一、外来务工人员子女生存现状

（一）外来务工人员子女呈持续增长趋势

（二）外来务工人员子女居住年限较长，有长期居住倾向

（三）外来务工人员子女家庭居住条件艰苦

（四）外来务工人员子女父母大都从事繁重体力劳动

（五）外来务工人员子女城市融入感较差

（六）外来务工人员子女缺乏心灵呵护，心理问题突出

二、外来务工人员子女学校教育现状

（一）外来务工人员子女入园难、入园贵

（二）外来务工人员子女

（三）外来务工人员子女

（四）外来务工人员子女

（五）外来务工人员子女

三、外来务工人员子女

（一）外来务工人员高度关注和期待子女学业，但支持力度有限

（二）外来务工人员子女亲职教育缺失

（三）家园沟通较密切，但表现出较大盲目性

（四）亲子互动频次少、质量差

（五）外来务工人员家庭阅读资源匮乏

四、对策与建议

（一）政府需高度关注外来务工人员子女成长

（二）家庭陪护子女成长至关重要

（三）社会呵护外来务工人员子女成长必不可少