1927年10月27日，毛泽东率工农革命军上山进驻茨坪后，他亲自作了大量的农村调查，并在遂川分兵发动民众的基础上，于1928年2月初，在茨坪的上店村李桂生家中成立了直属中共遂川县委和县工农兵政府直接领的“中共新遂边陲特别区委员会”和“新遂边陲特别区工农兵政府”。这是井冈山革命根据地内最早成立的第一个特区政府。特区委和特区政府成立不久，便相继建立由特区政府管辖的茨坪、土岭、下庄、行州、梨坪、白银湖、坳下、茅锡坪、大小五井和荆竹山十个乡工农兵政府，每个乡也都建立党支部以及暴动队、少先队、儿童团和妇女会等各种民众组织，把井冈山区各村各寨的所有民众都充分发动、组织和武装起来，开展插牌分田的土地革命运动，配合红军修筑五大哨口工事，储运粮食，搞通讯联络，建设红军医院，办红军造币厂，被服厂以及支援前线、救护伤员等，为建设和巩固井冈山军事根据地这个主力红军的军事堡垒做了大量工作。特别区委和特别区政府一直坚持到1930年上半年才停止工作。

在井冈山斗争的艰苦岁月中，为了粉碎敌人的经济封锁，解决军民们的生活困难，以毛泽东为书记的前委制定了“保护中小商人做买卖”等政策，取消一切苛捐杂税，实行买卖公平的原则，鼓励根据地内外的中小商人到井冈山做买卖。

1928年夏，新遂边陲特别区工农兵政府决定在所辖的10个乡中分别设立一个公卖处，在茨坪的店上村创办了这所特别区公卖处。在当年物质极度睏乏的情况下，公卖处为稳定市场物价，促进根据地内外的物质交流，搞活红色区域的经济，解决军民的生活之需起了重要的作用。

1961年3月4日，国务院公布“新遂边陲特别区工农兵政府公卖处旧址”为全国重点文物保护单位。当地政府按原貌修复并正式对外开放。