桂城街道(广东省南海区桂城街道)

广东省佛山市南海区桂城街道地处南海区东部，临近广州市，是南海区中心。广东省金融高新区就位于桂城街道千灯湖公园附近。

辖区面积84.16平方公里，常住人口近55万人，其中户籍人口约21.6万人。辖22个行政村和19个社区。

基本介绍

中文名称：桂城
外文名称：Gui-town
别名：桂（依据南海桂城公车的字号）
行政区类别：街道办
所属地区：南海区
下辖地区：叠滘、平洲、三山、石肯、林岳等
电话区号：0757
邮政区码：528000
地理位置：广东省南海区东部
面积：84.16平方公里
人口：常住人口55万人
方言：粤语-南海话-平洲话
气候条件：亚热带季风气候
着名景点：千灯湖，【虫雷】岗公园，平洲公园
火车站：佛山站（位于广东省佛山市文昌路12号）
车牌代码：粤Y→粤E
特产：平洲福肉饼
原名：平洲镇
镇花：桂花
高等学府：南海广播电视大学
捷运：广佛线、佛山2、3号线（建设中）
高铁站：广州南站

区域概况

佛山脱离南海后，南海曾几次规划建设新县城。1958年拟定蓝图在大沥圩建设新县城，且已经建成命名为“新农村”的楼房，后因调整国民经济建设方针而停止。70年代又拟把罗村公社上柏之西、庄边之南，小塘公社桃源之东、庄步之北的丘陵地带，先作工业区建设，发展至一定时期再转为县城，后因资金不足而停止实施。以后又曾有过选址西樵、要求划回石湾作县城等的构想和探讨，终因各种原因而未果。后经多方选择，1985年终于选定今桂城所在地作新县城区，因此地与县政府原驻地桂园相连，故把新县城定名为桂城。1988年7月6日接广东省人民政府关于“经请示国务院，同意南海县人民政府驻地由佛山市迁至桂城镇”的批覆之后，建设工程即加紧进行。

桂城城区与佛山市城区接壤，东距广州市区14公里，北有佛山水道、广三茂铁路，西北靠近沙堤佛山机场，东郊靠近可直接通航香港的南港货柜码头、平洲港客运码头，南有平洲水道，水、陆、空交通都非常方便，自然环境和人文环境都十分优越。

新县城建设由1984年6月25日成立县城建设筹备办公室筹备，同年8月1日成立县城建设指挥部统一指挥。规划为具有南方特色的现代化、园林化的新城区，布局以按功能分区和便于生活为原则，分为机关区、文教区、商业区、工业区、体育旅游区及若干分散性的住宅小区，楼宇以6～7层为主，再高的建筑作为点缀。建设计画分两期完成，1990年前为近期，用地2.15平方公里，容纳人口3万；1991～2000年为远期，用地增至5.7平方公里，容纳人口增至5万。

市政基础设施全部按现代城市建设要求，城区道路为方格道路网。县人民政府办公楼座落在南海大道南段东侧。城区排水採用雨水、污水分流设施，污水经净化后排出。1991年6月13日，中共南海县委、县人大常委会、县人民政府、中共南海县纪律检查委员会等主要领导机关，均迁至南海大道新址办公。至此，新县城初步建成。

注：这里所说的佛山市实指佛山市城区。

桂城街道地处广东省南海区东部板块，是南海区的政治、经济中心，全国珠宝玉石首饰特色产业基地、广东机械装备专业镇、广东省村务公开民主管理示範街道、广东省教育强镇和体育强镇。2009年，桂城实现地区生产总值252亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资96.4亿元，同比增长32.3%；批发零售住宿餐饮业营业额442亿元，同比增长22.6%；税收总额55.8亿元，同比增长4.4%；街道财政收入15.8亿元，同比增长5.7%，发展质量引领全区。

2009年，桂城街道利用立足广佛都市圈中心区位优势，坚定“广佛RBD”（休闲商务区）城市发展战略，坚持“水绿环境大改造，产业城市双转型”两大主题，全力配合千灯湖广东金融高新技术服务区建设，精心培育广东都市型产业基地，重笔描绘三山大器新城，形成三大产业标桿；着力建设碧水蓝天工程，启动“十年水网规划”，建设绿色美丽家园；建设城乡统筹发展四大工作平台，率先通过“挂鈎双联”密切联繫基层民众家庭，推广“爱己及人，助人乐己”的关爱文化，得到中央和省、市、区各级肯定。桂城城市综合竞争力和发展后劲优势突出，商务桂城、人居桂城、教育桂城、购物桂城、物流桂城、美食桂城、科创桂城、翡翠桂城、金融桂城、关爱桂城等十大城市名片彰显特色城市的品牌效应。

佛山市南海区桂城街道

名人

梁储，石【石肯】村人，明代累官至华盖殿大学士、太子太师，一度出任台阁首辅（第二十七卷有传）。

庞尚鹏，叠滘村人，明代首先倡议推行“一条鞭法”税制者（第二十七卷有传）

陈彦，叠滘村人，中国参加国际体育竞赛首面金牌获得者（第二十七卷有传）

陈序图，叠滘村人，广西着名眼科医生（第二十七卷有传）

林世荣，平洲西河村人，曾任福军军中武术总教练，是成就最大的黄飞鸿嫡传弟子。

特产

特产𧒽岗大头菜，体形较大，腌製后清甜爽口，为佐膳佳品。珠江牌漏电保护开关，由镇属企业珠江开关厂生产，畅销全国各地。此外，石【石肯】五金企业生产的各种五金杂件畅销全国各地。珠江建筑陶瓷厂生产的玻化砖，质量上乘，是建设现代化商住、办公大楼的高品质建材。

地理气候

桂城街道位于珠江三角洲，属亚热带季风气候，西部地势平坦，三山片区有丘陵。

佛山水道、东平水道与陈村水道在桂城交汇。使桂城陆地与大沥、番禺、荔湾、禅城有天然分隔。在城市开发的过程中，桂城街道挖掘出包括千灯湖在内的数个人工湖，从而改变了当地的水文环境。

交通

区位

桂城地处广佛同城核心，有海八路（S113）、南海大道[桂和路]（S267）、佛山一环（S82）、广珠西高速等重要路网，交通极为方便，还有三山物流港，区位优势明显。

捷运

广佛线已于2010年开通，穿越桂城中心，在桂城设有5个捷运站。
佛山捷运2号线已于2015年开工建设，预计2018年建成，途径桂城与陈村交界处的林岳片区，在桂城设有2个捷运站。
佛山捷运3号线（已局部开工），途径南海大道、海三路等核心片区，在桂城设有3个捷运站。
佛山捷运4号线（规划中，2020年开工），从桂城东部的三山新城到三水西南河口。
佛山捷运6号线（规划中）
南海有轨电车已开工，预计2017年建成，从虫雷岗公园到林岳（换乘2号线），途径佛平路、康怡公园、平洲玉器街、三山新城等地，意义重大。
可换乘的捷运站（不全）
桂城站（广佛线换乘3号线）
虫雷岗公园站（广佛线换乘南海有轨电车）
林岳西站（南海有轨电车换乘2号线）
千灯湖站（广佛线换乘6号线）

公交

桂城拥有完善的公交体系，途经桂城的公交线路多达40多条，有镇内巴士通达全镇，也有公交到达禅城、海、顺德等地。另外，有“南海快3”线直通广州南站高铁站。

公共脚踏车

桂城公共脚踏车在中心城区、平洲、三山共设有上百个站点，24小时可用，与禅城等地的站点通借通还。其实南海区的脚踏车喷涂为橙色。

商业中心

南海广场

南海广场位于广东省南海区桂城街道南海大道，作为南海首家区域性购物中心，集休闲、购物、饮食、文化、娱乐、健身、观光为一体，占地面积为25000平方米，建筑面积80000平方米。设计风格融汇中西文化精髓，外部恢弘气派、高雅大方，内部豪华精緻、美美幻，各种服务配套设施齐备。

南海广场以“一站终点”的现代化消费模式，把握未来商业的发展态势，遵循业态互补互助的组合理念，使在场的各业态商业功能得到强势组合，为商家创造无限的商机和发展空间。购物方面，经营面积超过20000平方米的大型百货公司天蓝百货，名牌荟萃，花色品种超10万种，家电城、服装城在本地区最具影响力和代表性；经营面积超5000平方米的大型超市，在本地区率先推出 “现代街市”经营理念；饮食方面，有本地区规模最大、装修最豪华的大型宴会厅；有汇聚日本、东南亚、台湾以及全国各地风味小吃的大型美食广场；有世界品牌快餐肯德基；娱乐方面，有桑拿中心、沐足馆、保龄球馆、儿童乐园；文化方面，有书城、电影城等，文化气息浓郁。

凯德广场

凯德广场位于南海大道与南桂路交汇处，地处桂城捷运站，交通极为方便，坐享桂城两大交通干道带来的旺盛人气。建筑面积约17000平方米，主营生鲜食品、服装等商品种类约20000种。

城市广场

城市广场位于南桂路与桂澜路交会处，地处南桂路捷运站，拥有大型超市卜蜂莲花。

百花时代广场

百花时代广场地处桂城商圈新的商业大道南桂东路与桂澜路的交汇处，毗邻城市广场，经营总面积近2万平方米，与桂南名都花园、名都国际公寓组成一个强大的城市综合体。据介绍，该广场定位为佛山首席生活品味流行橱窗（lifestyleCenter），规划建设四大主题功能区，即国内首个以奥运文化为主题的“400米星光大道购物步行街”、汇聚各国特色美食的“国际潮流美食汇”、推进运动新时尚的“潮人运动休闲馆”和同步日韩潮流的“尚潮社区”。

据悉，这一大型商业项目由南海桂南地产与佛山百花广场联手打造。作为佛山城市商业中心祖庙商圈的商业地标和旗舰，“百花”凭藉其十年商业经营经验和深谙本土商业消费精髓的底气，欲将百花时代广场打造成为更时尚更特色的特色休闲购物中心，形成与祖庙东西“百花齐放”的商业效应。“百花时代广场将走以特色主题餐饮带动品牌特色经营的发展之路。”百花时代广场项目组经理欧爱有显然胸有成竹，因为优越的地理位置加上特色鲜明的经营定位，已受到众多商家热捧。就在当日，国际连锁餐饮巨头肯德基、特色日本料理连锁店金鳞鳍等餐饮业巨头已抢先签约进驻。

顺联国际

佛山顺联国际奥特莱斯经营面积近五万平方米，目前规划的商业面积有2.7万平方米，配套功能面积1.5万平方米，拥有近千个配套车位。

佛山顺联奥特莱斯经营品牌250个，其中国外、港澳品牌占55%，国内知名品牌占45%。“国际名品+超低折扣”是奥特莱斯的经营特色。佛山顺联奥特莱斯汇聚了众多国际一线、国内名品，以及最受高端顾客喜爱的时尚休闲品牌，并首次成功地把Armani、Cerruti 1881、Trussardi等系列国际名品，以工厂店、综合店和专卖店的形式引进佛山。佛山首家李宁工厂店、NIKE工厂店也将粉墨登场。

万科广场

万科金域国际——万科在广佛地区首个大型城市综合体，也是广佛黄金线上首个捷运综合体。项目占地约8.9万方，包含住宅、商业及商业mall、写字楼等产品形态，其滂沱之势注定成为桂城的新地标。

南海万科广场是一个位于南海桂城核心区的捷运上盖城市综合体，计画于2013年底开业，现已全面启动招商。

南海万科广场购物中心整体定位为“一站式家庭品质生活目的地”，竭力打造具备“人文万科，品质生活”特色的佛山一流中高端品质购物中心。

南海万科广场购物中心共6层，地下一层，地上五层，分为商业街区及Shoppingmall，业态涵盖娱乐休闲、餐饮美食、流行服饰、生活精品、精品超市、个人护理等。

万达广场

南海万达广场位于广东省南海区桂城桂澜路东侧，宝翠路西侧地段，紧挨广佛捷运金融高新区站南侧，规划用地面积9.7公顷，总建筑面积接近70万平方米，开发投资总额预计不低于人民币90亿元。整个建筑群体分为南北两个区域，其中，南区主要为公建区，包括1栋6层购物中心、3栋33层SOHO公寓、1栋高达185米44层写字楼、1栋29层甲级写字楼、4层酒楼等；北区则为商业街和其上7栋53层、高达165米的超高层住宅，以及近7000平方米的集中城市绿地。

南海万达广场从功能上集合了大型商业中心、商业步行街、甲级写字楼、SOHO公寓、高档住宅等于一体，并将引进万达百货、万达国际影城、大歌星KTV、大玩家、电器卖场、大型超市，齐聚百货、娱乐、文化、餐饮等丰富业态。南海万达广场的建设，可以进一步提升片区甚至佛山商业的整体素质，并加快佛山商业的升级换代，同时，随着区内多个核心项目的相继启动，千灯湖商圈将初现规模，并有望在未来发展成为佛山最具竞争力的商贸长廊。

捷运金融城

捷运金融城位于南海金融高新区核心位置、捷运广佛线金融高新区站上盖，是连线广佛中轴线走廊的核心门户，独拥金融高新区未来的商务氛围和环境优美的千灯湖居住区，毗邻集滨水绿化景观、广场商业为一体的南海城市客厅——金融广场，俯瞰金融广场水景，眺望千灯湖公园绿意，美景尽收眼底。

该项目内还有天河城百货等大型商家进驻。

保利水城

保利水城购物中心地处广佛经济圈核心广东南海千灯湖畔，同南海首家超五星级酒店保利洲际酒店、保利千灯湖一号公馆、南海保利花园连为一体，与千灯湖公园、虫雷岗公园比邻而居，千灯湖景观运河穿流而过，将项目区隔为东广场和西街两个商业集群，形成东城西街的特色布局。　保利水城购物中心投资10亿，总建筑面积40万平方米，其中东广场建筑面积16万平方米，地上四层，地下一层，是集购物、餐饮、娱乐、美容美髮为一体的封闭式购物中心。西街齐聚特色酒吧、咖啡店、KTV、俱乐部、时尚会所、个性商店，营造南海最具规模的河岸酒吧长廊、娱乐休闲第一街。

保利水城购物中心是佛山市保利水城商业经营有限公司运营的首个商业项目。2009年4月25日，华南最大水景购物中心——保利水城购物中心全面盛大开业，南海也迎来首个“一站式”消费购物中心。保利水城购物中心总建筑面积逾16万平方米，包含地下一层停车场和地上四层商铺。作为目前国内第一个推出“水景”概念的大型综合性购物中心。

怡丰城

南海怡丰城位于广东省南海区平洲佛平四路与石龙南路交汇，项目体量15万平米，地下2层地上四层（局部五层）；单层约2万平米；项目车位 1000个；项目定位中高端；国际品牌、国内品牌。

南海怡丰城划新建1栋商场，地上4层，局部5层，设有商业区、餐饮中心、超市、电影院、办公用房、垃圾收集点，一个两层高的地下停车场及设备用房，主体为框架结构、框剪结构，外墙採用瓷砖、玻璃幕墙装饰，安装大型中央空调，商用中央空调和客梯，扶梯。

太港城

太港城广场总建筑面积3万多平方米，是目前平洲最大的集购物、饮食、娱乐、休闲、健身于一体的综合性广场。广场共六层：首层经营百货、珠宝首饰、名牌服装、化妆品、特色餐饮；二层为停车场及特色餐饮；三、四层经营品牌超市、参茸海味、床上用品、数码家电、特色餐饮；五、六层经营酒楼食肆、茶庄、桑拿、夜总会、KTV、沐足、游戏机、棋牌、健身中心等。

佛罗伦斯小镇

佛山佛罗伦斯小镇·广佛奥特莱斯项目，位于南海区三山立交，魁奇路东延线以南、广珠西线高速以东。该项目将建成以奥特莱斯为主题，集购物、休闲、娱乐和旅游体验于一体，极具欧洲风格的大型高端主题购物公园。

佛罗伦斯小镇项目占地272亩，规划总建筑面积22.8万㎡，总投资约20亿元，由义大利Fingen集团、美国威特集团、香港基汇资本联合开发。将建设以outlet(奢侈品品牌折扣店)为主题，集时尚、休闲、购物于一体的综合项目。

休闲公园

千灯湖

千灯湖位于广东省南海区桂城街道，它南起佛平路，北至佛山水道；东、西两侧有南七、南八两条城市景观路全线贯通，东西宽约280米，占地约302亩；为全开敞式公园。公园主要由两部分组成，即千灯湖和市民广场。公园从1999年7月开始建设，到2001年8月全部建成并投入使用。工程建设投资为1.64亿元。公园建成后总计有1300余盏景观灯，千灯湖美丽地景色吸引了大批地市民前来观赏，为南海区地标城市景观建设赢得讚誉。

𧒽岗山

𧒽岗公园水系与千灯湖相连，形成一条完整的城市水景，实现从𧒽岗山到佛山水道的完整南北水面轴线。除了保留北门地下停车场，现有的北门和北广场将拆除成为两大水系相连线的重要节点。横穿𧒽岗公园与千灯湖的海三路将成为跨水系的景观桥，同时在公园一侧建爬坡连线现有千灯湖两侧山坡，形成海三路在山丘中穿过的景观。游客可以在海三路桥底沿水岸穿行于𧒽岗公园和千灯湖之间，游艇也可以实现从公园内划进千灯湖。同时，公园内水面将扩大，一直向东延伸至桂澜路西边，远期东延实现与正在进行综合治理的旧佛平涌相连。

𧒽岗山上有一座魁星阁，“魁照南天道德文明开泰运，星辉海峤诗书教化聚英才。”高踞千灯湖中轴线制高点，与北面展旗岗上的展旗楼遥相呼应，富有岭南特色之高阁与生机勃勃之现代元素互相辉映，蔚然大观，此乃南海魁星阁。

怡海公园

位于南海桂城怡海路的怡海公园，分为动感都市线、休闲风景线、生态体验线三大部分，绿地与水源的结合，形成一条多姿的滨水绿廊。园内有一条道路被称之为“星光大道”，细看，路面充满特色，有精美的石板画，历史人物与典故介绍等；在这里你可以观花垂钓，骑行散步也相宜。

映月湖公园

映月湖公园位于平洲南港路一侧，公园主体布局为三湖两堤，整个公园以“月亮”为主题，分为映月湖广场、奔月广场、主轴飘带、滨水广场、月亮岛、月亮桥、颂月广场和月老广场等几个部分，各个区域的主题各有不同。
奔月广场和月亮桥堪称是整个公园最紧扣“月亮”主题的部分。奔月广场位于东信北路的公园西入口处，16组灯罩通过程式控制，模拟每日的月相变化。“比如今天是农曆廿五，16盏灯则会按照今天的月亮模样展现出来，而周围是200颗星星形的LED地灯，描绘出一幅众星伴月的场景，与背景墙的‘嫦娥奔月’　相呼应。”桂城国土城建和水务局副局长卢沛广介绍，月亮桥则是利用投光灯将桥拱投影于湖面上，结合倒影，形成月亮的形状。“最特别之处在于，从桥的正面看，月亮桥与水中的倒影形成的是圆月，而从侧面45度角看则是一轮弯月。”他透露，这一景象将于每晚的8时30分和9时呈现，届时桥周边的灯光将全部关闭，突出这一美景。

社会发展

搭建都市型发展平台承载产业结构升级

广东都市型产业基地的创新理念契合了产业升级的需求，得到了各级的高度重视和市场的高度关注。经过一年发展，产业基地不断升级扩容，陆续增加了汇金国际广场、佛山电力科技产业园、金谷·光电产业社区和中国（平洲）玉器城四大项目，都市型产业的辐射力由一环沿线自西向东导入桂城东片区，现已集聚成长型的科技企业300多家，汇聚社会资金50多亿元，吸纳过万高端人才。此外，11个大型孵化平台项目建设全面启动，其中天安数码城、瀚天科技城共30万平方米物业已投入使用，新进驻的佛山电力科技产业园占地60亩，总投资约4亿元，具备完整的电力行业产业链功能，年营业收入超过10亿元。

本土民营企业率先谋求产业链拓展

昭信光电、吉熙安电缆等企业纷纷通过技术改造和向上下游延伸提升企业竞争力，星期六鞋业集团成为IPO重启后南海首家上市公司。桂城现有广东省企业技术中心5家，省着名商标企业7家，省级工程技术研究开发中心5个，市级工程技术研究开发中心7个；通过各级认证的科技类企业66家，其中国家火炬企业2家，国家重点支持的高新技术企业19家，省民营科技企业39家。广东昭信集团与多个国内顶尖研发团队合作，成为LED封装领域的领军企业之一，并成功进入LED晶片设备製造领域，成为全国首家、全球第四家拥有LED晶片设备製造技术的企业。

服务业的增加值比重持续提升

2009年桂城实现地区生产总值252亿元，以房地产、商贸、金融业为特色第三产业增加值升至63%。房地产业在市场回暖保持购销两旺，一、二手商品房交易分别达144万和48万平方米。保利水城、百花时代广场等商业项目顺利开业。成功引入新加坡富丰新城项目，培育桂城中部新城市中心，增强都市型产业对平洲片区的辐射力。

外资银行扎堆进驻金融高新区

千灯湖广东金融高新技术服务区定位为全国性的金融业后援服务基地，列为广东省七大基础性平台之首，占地面积约4.5平方公里。中国人保集团(PICC)、美国国际集团（AIG）、广东三泰电子技术有限公司、香港新鸿基集团、光大银行佛山分行、招商银行、新加坡的风险投资巨头亿胜投资集团等知名企业抢滩进驻，滙丰、恒生、东亚三大外资银行扎堆金融高新区。城市环境建设驱动发展

2009年，桂城把农村环境整治作为碧水蓝天工程的重点。完成旧佛平涌岸线建设，新增绿化面积13万平方米，为农村的“三旧”改造项目提供了优越的环境配套。加快金融高新区和三山新城的环境与基础建设。千灯湖二期顺利推进，一环东涌北段工程启动，水绿中轴线初现轮廓，产业要素聚集能力明显提升。三山新城累计投入6亿元完善路网设施，郊野公园、河堤公园、海怡大桥等一批重大工程顺利动工。深入推进叠滘、平洲城区、石?、?岗、东二等截污工程，启动平洲污水处理厂二期、三山污水处理厂首期，全面铺开街道、村、小组三级环保联动管理体系，改善重要景观河道水质。大力推进洁净生产，巩固节能减排成果，先行主动关停了一批不达标的污染企业。

贯彻落实科学发展筹城乡发展

通过铺开“三旧改造”催动城乡产业同构。切实推动农村集体经济发展，开启利益共同体合作模式，利用街道平台帮助农村提升招商质量。推进市场化改造试点模式，启动石?南都片区、夏西一河两岸及紫金城、叠南鸿大广场等项目。通过产业高级化和景观高级化，推动农村与中心城区在产业经济、环境设施、城市管理及社会管理全方位的逐步对接。成立城乡统筹发展部，着力解决农村重大问题，引领农村扫除城市化的障碍。农村社区化改造全面铺开，城乡市政管理一体化完成第二期覆盖目标，大部分村纳入大市政统筹範围。鼓励城乡居民通过大社保和新农保参加养老保险，社会保障体系建设逐步完善。

率先引入下访机制密切乾群联繫

2009年，桂城街道率先引入下访机制，介入民众家庭处置不稳定因素。整合多个职能部门，组建桂城街道综治信访维稳中心，标準化搭建起街道综治信访维稳工作平台；创新挂鈎“双联”制度，增加挂鈎组下访调处职能，融入关爱元素，有效延伸维稳工作触手。机关干部和教育系统挂鈎联繫民众家庭432户；全年上访案件总数为283件次，同比下降33.2%；下访发现问题131件，解决121件；出嫁女等上访热点问题取得突破性解决。

深化综合治理构筑社会安全网

加强社会治安工作，建成26个村居综治中心，10个平安村居通过区专家组验收。建立和完善安全生产监管系统，强化安全隐患排查治理，有效遏制各类事故多发势头，全年没有发生重特大事故，安全生产形势保持稳定。应急管理体系更加完善，高标準建设首个综合性的怡翠片区应急避难场所，组建桂城街道综合应急救援大队，广泛开展预案演练。主动与各大主流媒体沟通与合作，组建网路评论员队伍，进行舆情监控和引导，为政府工作营造有利的社会舆论氛围。切实发挥人大、政协监督职能，处理各类来访和议案30件。

建设关爱桂城推动社会管理转型

2009年6月18日，桂城街道举行“关爱桂城”建设动员大会，把“关爱桂城”确立为第十张城市名片，搭建融通社会各阶层的关爱平台，将“爱己及人，助人乐己”的社会价值诠释为“爱家，爱桂城”的人文关怀，得到社会各界的共鸣。成立“关爱桂城”建设督导委员会，形成“机构、机制、基金、基地”的长效发展格局。以党员志愿服务为旗帜，以青年义工为主体，以大学生群体为抓手，引入社工体系提升全城义工运动。携手中国移动南海分公司和佛山珠江传媒集团建立战略合作伙伴关係，以关爱基金为槓桿吸引一批公益团体积极参与，成立桂城慈善会，弘扬社会关爱文化。

各项精神文明建设工作取得成效

工青妇、社区、教育、人口与计生、司法、卫生系统和各村（居）迅速将关爱理念融入部门工作。全国和谐社区建设示範街道创建工作全面铺开，以“一社、一支、一站、一居委”的专业化分工架构，使社区工作更为规範与人性化；教育系统强化城乡统筹均衡教育，有效提升边远农村学校建设投入力度，切实维护教育公平；根据不同人群提供个性化人口与计生服务；推动“全街道建设健康村工程”，深入创建区“体育强村（居）”；倡导“八大救助”项目，实行工资支付保证金制度，创建和谐劳动关係；开展妇女“爱心网路百分百结对”和一系列和谐家庭主题文化活动。

桂城是南海中心城区，是南海城市化水平最高的区域。随着桂城大力建设广佛“RBD”，优越的地理区位和广阔的市场前景吸引着各类城市经济资源和优质人才，城市发展正不断加快，24.26平方公里的城区内，19个社区居委会，常住人口已近19万人，其中户籍人口超10万人，并正在以每年约10%的高速增长，特别是省金融技术高新区落户桂城后，人口结构将更趋年轻，人口素质将不断提高，这些都对社区服务提出了更高的要求，社区管理难度也越来越大。

2005年1月南海区行政区域调整中，原桂城和平洲两街道合併为新桂城街道。随即成立的桂城管理处和平洲管理处直接承接了社区建设工作，实现了各项工作无缝对接，同时更实现了工作重心下移，既加强了社区工作力度，又方便了民众办事。

点击展开全文