中国金融体制简论

作者：殷乃平

出版时间：2000-10

页数：0

开本：暂无

装帧：平装

1979年以后，中国内地开始改革开放，经济体制由计画经济向市场经济转变。为配合其经济转换的各个不同的阶段，金融体制也历经数次颇大的转折。身为一个金融体制研究者，能有机会观察并研究这个转折过渡性经济(TransitionEconomy)，实属难得。在改革开放的初期，经济发展亟需资金，而金融市场与现代的金融体制均不具备，在只要能集资便是好的金融机构的情形下，跨金融与企业投资的信託投资公司便雨后春笋般地冒出；复业或新成立的国家银行，亦多以政策导向，配合信贷计画为其任务。当民营企业开始成长、茁壮之际，市场上的金融需求愈来愈高，证券市场、债券市场、商业银行的规划逐次出炉，但是金融秩序的紊乱，也在计画经济与市场经济的矛盾中浮显出来。计画之外的投资，不但耗损资源，而且金融机构资金缺口的扩大，也造成市场的混乱；金融业务与直接投资结合的信託投资公司因为资源的误置与投资失误出现不少金融问题；股市在数度大起大落之后，也面临更为严格的规範问

题。

到了1996年，中国内地整个金融体制开始全方位地改革与整顿，一方面使金融管理现代化，如中央银行的总体货币政策机制，金融机构按市场分业管理；另一方面整顿金融秩序，把不健全的金融机构关闭，如关闭海南发展银行、广东国际信託投资公司、广州国际信託投资公司、中创公司等，又如对农业合作基金、信託投资公司的整理。事实上，在东亚金融危机之后，金融监理机构全力要求所有的金融机构从事风险管理，监管的力度也特别加强。1999年开始整顿国企，同时清理四大国有商业银行的呆账，增加资本额，以便能符合国际金融机构的规範标準，使中国内地的金融机构得以与先进国家竞争。

本书的撰写遭遇到颇多波折。其中，随着中国内地的金融体制不断改革而在后面追赶的辛苦，原是预期中的事；除此之外，在定稿前电脑出现病毒，所有输入稿件资料具皆付诸流水，幸赖台湾政治大学金融系胡家诚助教救回部分档案。在蒐集内地的相关金融资料时，上海复旦大学管理学院副院长唐国兴教授协助极多，而唐国兴教授及复旦大学金融学系的胡庆康教授与世界经济研究所所长甘当善教授审阅，提供不少意见，亦使本书的内容更加充实。台湾政治大学金融系研究生胡华盛同学担任助理，负责打字输入资料，更是劳苦功高。最后，不得不谢谢于宗先老师，如非他的督促；本书仍不知要何时方能完成。当然，还要感谢中国经济企业研究所的陆民仁老师喜玛拉雅研究发展基金会的·支持，才能使本书得以出版。由于内地的资料取得不易，且许多获得的资讯亦不够完整，撰写仓促，难免有疏漏之处，请读者不吝赐教指正。

前言

第一章 1979年以前中国内地的金融体制

第一节 1949年以后金融体制的规划与发展

第二节 1979年以前利率政策的演变

第三节 1979年以前公债发行与金融市场

第四节 1979年以前外汇体制

第二章 中国内地金融管理体制的演进

第一节 金融管理与金融经营分离

第二节 中国人民银行从事中央银行的专业金融管理

第三节 存款準备制度的建立与调整

第四节 货币政策工具的运用

第五节 外汇管理制度的转折

第六节 中国人民银行体制的改革

第七节 加强金融监理维持金融秩序

第三章 国有金融机构的设立与转型

第一节 国有商业银行的成立

第二节 国家政策性银行

第四章 股份制银行区域性的设立

第一节 区域性股份制银行

第二节 住房储蓄银行

第三节 信託投资公司的成立与整顿

第五章 基层金融体制与邮政储金

第一节 农村信用合作社的改革与发展

第二节 农村合作基金会的发展与整顿

第三节 城市信用合作社与城市合作银行

第四节 邮政储蓄业务

第六章 中国内地的保险业务

第一节 保险业务的发展

第二节 中国人民保险(集团)公司——中保集团

第三节 其他的保险公司

第七章 中国内地证券市场的建立与发展

第一节 证券市场与证券管理体制的发展

第二节 中国内地证券市场的建立与改革

第三节 中国内地金融市场报价交易讯息系统

第四节 中国内地证券公司与证券周边机构

第八章 中国内地外汇市场与货币市场现况

第一节 外汇市场现况

第二节 中国内地货币市场现况

第九章 与金融相关的周边组织发展

第一节 中国人民银行卫星通信网与电子联行

第二节 快速增长的信用卡市场与“金卡工程”

第三节 中国内地外资与境外金融机构

第十章结论

参考资料

附录一 中国内地总体金融统计资料

附录二 中国内地的金融法规

中华人民共和国中国人民银行法

中华人民共和国商业银行法

附录三 喜玛拉雅研究发展基金会简介