现发布《国务院关于修改〈全民所有制矿山企业採矿登记管理暂行办法〉的决定》，自发布之日起施行。

总理　李鹏

一九九〇年十一月二十二日

国务院决定对《全民所有制矿山企业採矿登记管理暂行办法》作如下修改：

一、第八条修改为：

正在建设和正在生产的矿山企业应当补办採矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，应当按照下列规定核定或者划定其矿区範围：

国务院和国务院有关部门批准开办并由国务院有关部门或其授权单位主管的矿山企业，由国务院有关主管部门提出核定或者划定矿区範围意见书，送矿山企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府签署意见；矿区範围意见书涉及两个或者两个以上省、自治区、直辖市的，送有关省、自治区、直辖市人民政府签署意见；其他矿山企业，由矿山企业主管部门提出核定或者划定矿区範围意见书，按照矿区範围涉及的行政区划报所在地方县级以上（含县级）人民政府签署意见。

有关地方人民政府自收到矿山企业主管部门报送的矿区範围意见书之日起，应当于三十日内签署意见，对矿区範围发生争议的，应当于三十日内报送上一级人民政府裁决。逾期不签署意见又不上报的，视作同意该意见书，并由矿山企业主管部门报送上一级人民政府予以认可。国务院有关主管部门与省、自治区、直辖市人民政府对矿区範围的争议，省、自治区、直辖市人民政府之间对矿区範围的争议，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见，报国务院批准。

核定或者划定矿区範围不涉及土地、森林、草原等权属问题。上述权属问题，应当按照国家有关规定另行处理。

在有全民所有制矿山企业和其他所有制採矿者共同採矿的地区，全民所有制矿山企业矿区範围核定或者划定之前，不得先行划定集体所有制矿山企业和个体採矿的开採範围；同是全民所有制矿山企业，应当首先核定或者划定国务院、国务院有关部门批准开办的矿山企业的矿区範围。

二、第十一条修改为：

在核定或者划定矿区範围时，对其他进入全民所有制矿山企业的矿区範围内採矿，并具有下列情况之一的，由当地人民政府责令其限期关闭或者搬迁：

（一）不具备办矿的资格、条件的；

（二）未经该全民所有制矿山企业主管部门批准的；

（三）影响全民所有制矿山企业正常生产和建设发展的；

（四）对全民所有制矿山企业安全构成威胁的；

（五）《矿产资源法》公布之后擅自进入的。

对应当关闭或者搬迁的矿山，按照下列规定处理：

（一）先于全民所有制矿山企业建设开办的，由该全民所有制矿山建设单位参照其投资、固定资产净值、收益（按照其上缴所得税额计算的前三年平均利润补偿一至二年；开办不足两年的，酌情核减。）给予补偿，并妥善安置民众生活，也可以统筹安排，实行联合经营；有条件的，也可以划出矿区範围内的边缘零星资源，安排易地开採。

（二）《矿产资源法》公布之前进入全民所有制矿山企业矿区範围内开採的，由地方人民政府和批准其进入的有关部门与该全民所有制矿山企业的主管部门共同协商，妥善安置。

（三）《矿产资源法》公布之后，擅自进入在人民政权机关接收时或者国家批准的总体设计、初步设计或者改建、扩建的设计中已规定的及已经核定或者划定的全民所有制矿山企业矿区範围内开採的，一律无条件关闭，不予补偿。

三、第十二条修改为：

正在建设和正在生产的矿山企业，在补办採矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：

（一）按照本办法第八条规定核定或者划定的矿区範围意见书；

（二）以坐标标定的含崩落区的矿区範围图；

（三）矿产资源开发利用的有关资料。

四、第十六条修改为：

申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区採矿，或者申请开採国家规定实行保护性开採的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。登记管理机关凭国务院有关主管部门的批准档案，颁发採矿许可证。

实行保护性开採的特定矿种由国务院具体规定、并明令公布。

本决定自发布之日起施行。

附：《全民所有制矿山企业採矿登记管理暂行办法》原第八条、第十一条、第十二条、第十六条原文：

第八条正在建设和正在生产的矿山企业应当补办採矿登记手续。矿山企业在补办登记手续前，由有关主管部门会同地方人民政府核定或者划定其矿区範围。

第十一条在核定或者划定矿区範围时，对《中华人民共和国矿产资源法》公布之前已在矿山企业矿区範围内採矿的单位，按照以下规定处理：

（一）影响矿山企业正常生产和安全的，应当关闭或者搬迁，由当地人民政府会同有关部门妥善处理。

（二）经协商可以採矿的，由矿山企业主管部门批准后，在矿山企业的统筹安排下，实行联合经营，或者开採矿山企业矿区範围内的边缘零星矿产，并划定开採界限。

第十二条正在建设和正在生产的矿山企业，在补办採矿登记手续时，应当向登记管理机关报送下列资料：

（一）有关主管部门会同地方人民政府签署的核定或者划定后的矿区範围意见书；

（二）以坐标标定的含崩落区的矿区範围图；

（三）矿产资源开发利用的有关资料。

第十六条申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区採矿，或者申请开採国家规定实行保护性开採的特定矿种，必须经国务院有关主管部门批准。

*此法规已废止，详见中华人民共和国国务院令第319号